Этому призваны способствовать инициативы Волгоградской областной Думы, вынесенные на обсуждение 43-й Конференции ЮРПА и получившие сегодня поддержку законодателей Юга России.

Так, в обращении, адресованном Государственной Думе, предложено внести корректировки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Вопрос касается соблюдения требований к размещению сведений ресурсоснабжающими организациями и УК в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Тому, кто нарушает предусмотренный порядок размещения, органом Госжилнадзора выдается предписание об устранении нарушения в установленный срок. Ненадлежащее его выполнение влечет за собой административную ответственность. Вместе с тем механизм реализации данного положения требует доработки. Рассмотрение дел о правонарушении отнесено исключительно к компетенции судей, однако должностные лица, которые вправе составлять соответствующие протоколы, законодательно не определены.

В целях ликвидации данного правового пробела волгоградские законодатели предлагают наделить органы государственного жилищного надзора правом составлять протокол об административных нарушениях в отношении поставщиков ресурсов и управляющих организаций, не соблюдающих требования закона.

Как отметила председатель комитета Волгоградской областной Думы по государственному строительству, местному самоуправлению, развитию территорий и информационной политике Татьяна Распутина, инициатива будет способствовать предупреждению и пресечению правонарушений в сфере размещения информации в ГИС ЖКХ, повышению ответственности исполнителей за оперативность, объективность и полноту размещенных данных.

На обеспечение прозрачности коммунальных платежей направлено другое обращение в Государственную Думу, предусматривающее внесение изменений в КоАП РФ.

В настоящее время порядок определения размера платы за коммунальные услуги регламентируется правилами, утвержденными Правительством РФ. Расчет производит исполнитель – управляющая компания, а в случае прямого договора с поставщиком услуги – ресурсоснабжающая организация (РСО), региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Они же обязаны производить перерасчет размера платы, начисленной с нарушением и повлекшей ее необоснованное увеличение. В противном случае это грозит штрафными санкциями по обращению потребителя. При этом для УК несоблюдение порядка расчета платы за коммунальную услугу признается нарушением лицензионных требований и является основанием для привлечения к административной ответственности, тогда как для РСО и регоператора такая ответственность не установлена, если от граждан не поступало заявление о взыскании штрафа. Это приводит к многочисленным нарушениям прав потребителей и не позволяет контролирующим органам применять эффективные меры реагирования к тем, кто не соблюдает закон.

Депутаты Волгоградской облдумы считают необходимым ввести для ресурсоснабжающих организаций и регоператора административную ответственность за нарушение порядка расчета размера платы за коммунальную услугу, а также закрепить за органами государственного жилищного надзора право по составлению соответствующих протоколов.

«В региональную инспекцию Госжилнадзора поступают обращения от граждан по вопросам платы за коммуналку. Они касаются отсутствия перерасчета, необоснованного начисления суммы платежей, ошибочного применения норматива потребления и других неправомерных действий организаций коммунального сервиса. С подобными случаями сталкиваются не только жители многоквартирных домов нашего региона, но и других территорий, – подчеркнула председатель комитета Волгоградской областной Думы по государственному строительству, местному самоуправлению, развитию территорий и информационной политике Татьяна Распутина. – Конференция ЮРПА поддержала обращение волгоградцев, целью которого является установление эффективных мер административного воздействия за нарушение порядка расчета размера платы за коммунальные услуги».

Ранее инициативы Волгоградской областной Думы были рассмотрены и одобрены комитетом ЮРПА по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению.