Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта

Осуществление мониторинга атмосферного воздуха на территории регионов предлагается упорядочить

13.05.2021
Осуществление мониторинга атмосферного воздуха на территории регионов предлагается упорядочить

Насыщенной была повестка заседания комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации по аграрным вопросам и природопользованию, которое провел председатель комитета Думы Астраханской области по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии Михаил Дербасов. Она включала широкий спектр вопросов, касающихся сферы экологии, развития органического земледелия, ответственного отношения к животным, поддержки сельхозтоваропроизводителей.

Одним из первых парламентарии рассмотрели проект обращения к Госдуме и Правительству по вопросу порядка осуществления государственного мониторинга атмосферного воздуха, внесенный Волгоградской областной Думой.

В настоящее время в соответствии с законодательством государственный мониторинг атмосферного воздуха в пределах своей компетенции осуществляют федеральные органы исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды, региональные власти и органы местного самоуправления. В результате на территориях субъектов РФ одновременно функционируют системы наблюдения федерального, регионального, муниципального уровней, включающие в себя стационарные посты и передвижные лаборатории. Однако единый подход к их организации, методам проведения наблюдения, а также последующей обработке и обобщению значений качества атмосферного воздуха отсутствует. Получаемая информация от участников мониторинга разрознена, при этом в официальных данных учитывают только сведения, поступающие от постов Росгидромета, данные систем мониторинга регионального и иных уровней в итоговой оценке не участвуют. При этом посты территориальных, муниципальных и ведомственных систем наблюдения имеют более современное оборудование, которое позволяет проводить оценку загрязнения воздуха в круглосуточном режиме и охватывать значительную площадь.

В обращении к Государственной Думе и Правительству страны парламентарии предложили разработать и принять единый порядок организации и осуществления мониторинга атмосферного воздуха на территории субъектов РФ, а также уточнить полномочия регионов по участию в его проведении.

На заседании поддержали эту инициативу и рекомендовали к включению в повестку XXXIV Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации.

На необходимость совершенствования условий получения специальных разрешений на движение по автодорогам крупногабаритной сельскохозяйственной техники обратили внимание депутаты Законодательного Собрания Ростовской области. В подготовленном обращении к Правительству России парламентарии отметили, что сегодня практически вся сельскохозяйственная техника отечественного и импортного производства является крупногабаритной и, следовательно, в соответствии с федеральным законодательством ее передвижение возможно только при наличии спецразрешений. Однако установленный срок действия такого документа и количество предоставляемых по нему поездок не вполне согласуется с периодом проведения полевых работ. К тому же оно ограничено трехмесячным сроком и тридцатью поездками в пределах одного муниципального образования. Тогда как во время посевной один трактор может совершить до 20 и более поездок в день. Таким образом, даже для среднего сельхозпредприятия нужны сотни разрешений. При этом получение документов на каждое крупногабаритное средство требует определенного времени и финансовых затрат по уплате госпошлины. Заксобрание Ростовской области предложило рассмотреть возможность отмены для сельскохозяйственной крупногабаритной техники ограничения по количеству поездок по спецразрешению, а также увеличить срок его действия до девяти месяцев.

Внести изменения, по мнению ростовских депутатов, необходимо и в федеральное законодательство о лесопарковых зеленых поясах. С аналогичной инициативой на заседании комитета ЮРПА выступили и представители Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея. Парламентарии указали на то, что в соответствии с законом «Об охране окружающей среды» итогом процедуры создания лесопаркового зеленого пояса должно стать включение сведений о его границах в Единый государственный реестр недвижимости, однако ни законом «О государственной регистрации недвижимости», ни Земельным кодексом РФ такая возможность не предусмотрена. Парламенты двух регионов подготовили обращения в Госдуму и Совет Федерации с просьбой урегулировать этот вопрос.

Еще одна инициатива депутатов Республики Адыгея предполагает расширение государственного перечня сельскохозяйственной продукции, производство и переработку которой осуществляют сельхозтоваропроизводители, за счет включения в него эфиромасличных и лекарственных культур. Это позволило бы поддержать данную перспективную отрасль.

Участники заседания комитета ЮРПА также рассмотрели подготовленное Заксобранием Краснодарского края обращение в Минсельхоз России о необходимости применения стимулирующих мер для развития органического земледелия. Оказывать поддержку производителям органической продукции предлагается за счет средств государственной программы развития сельского хозяйства.

«Южно-Российская Парламентская Ассоциация давно зарекомендовала себя авторитетной и эффективной площадкой, на которой обсуждаются актуальнейшие вопросы. Многие инициативы, которые в разные годы были вынесены на обсуждение ЮРПА, затем получили своё развитие в федеральном законодательстве. Это и предложения, связанные с развитием племенного животноводства, с наведением порядка в землепользовании, сохранением плодородия почв путем введения дополнительных мер по упорядочиванию выпаса сельскохозяйственных животных и с помощью совершенствования системы контроля за пестицидами и агрохимикатами, и многие другие. Южно-Российская Парламентская Ассоциация даёт возможность регионам не только быть услышанными, но и получить поддержку на самом высоком уровне», - подчеркнул председатель комитета Волгоградской областной Думы по аграрной политике и земельным отношениям Владимир Ефимов. Глава профильного комитета регионального парламента также отметил, что формат работы ЮРПА позволяет представить коллегам из других субъектов Российской Федерации наработки Волгоградской области в разных сферах, познакомить с деятельностью передовых производств.

Сегодня члены комитета ЮРПА побывали с экскурсией в уникальном комплексе по выращиванию овощных культур «Росток», расположенном в Среднеахтубинском районе Волгоградской области. Здесь используются только инновационные технологии. Компания является лидером по производству рассады на Юге России.

Отметим, что площадкой проведения заседания комитета ЮРПА по аграрным вопросам и природопользованию стало предприятие, уделяющее приоритетное внимание вопросам экологии, - АО «Волжский трубный завод». Несколько лет назад завод первым из промышленных гигантов региона открыл двери для общественного экологического контроля. Одним из важнейших начинаний предприятия стало также создание собственного общественного экологического совета, в который вошли специалисты в области охраны окружающей среды, работники структурных подразделений, представители совета молодых трубников. Минувшей осенью на территории завода открылся современный экологический центр - «Зелёный дом ТМК», оснащенный самым современным оборудованием и высокоточными средствами измерений.

Версия для печати