Волгоградская областная Дума: Новости
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ № 167-ОД от 17 апреля 1998 года "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГО-АХТУБИНСКОЙ ПОЙМЫ" Печать

ВидЗакон
Дата0000-00-00
Номер167-ОД
НаименованиеОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГО-АХТУБИНСКОЙ ПОЙМЫ
Текстскачать + просмотр


17 апреля 1998 года N 167-ОД

 

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ВОЛГО-АХТУБИНСКОЙ ПОЙМЫ

 

Принят

областной Думой

20 февраля 1998 года

(в ред. Законов Волгоградской области

от 30.11.2001 N 636-ОД, от 04.06.2007 N 1477-ОД,

от 23.11.2007 N 1562-ОД, от 26.12.2008 N 1820-ОД,

от 27.02.2009 N 1854-ОД, от 01.03.2011 N 2157-ОД,

от 16.10.2012 N 119-ОД,

с изм., внесенными Законом Волгоградской области

от 28.02.2005 N 1013-ОД)

Согласно статье 72 Конституции Российской Федерации и Федеральному Договору природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности находятся в совместном ведении федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые по вопросам совместного ведения издают федеральные законы и принимают, в соответствии с ними, законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

Разработка соответствующих законов и формирование эколого-правовой базы осуществления субъектами Российской Федерации политики Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования в современных условиях являются своевременными и необходимыми.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

Под Волго-Ахтубинской поймой понимается часть территории Волгоградской области, ограниченной правым берегом реки Волги, левым берегом рукава "Ахтуба" и административной границей между Волгоградской и Астраханской областями.

Своеобразное положение Волго-Ахтубинской поймы, специфичность природопользования, необходимость сохранения и усиления экологического правопорядка на территории Волго-Ахтубинской поймы обусловливают необходимость принятия настоящего Закона.

При разработке настоящего Закона учтено действующее природоохранное законодательство и современная нормативно-методическая база.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Цель и задачи Закона

Цель и задачи настоящего Закона - реализация конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, предотвращение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности субъектов-природопользователей на территории Волго-Ахтубинской поймы.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

Статья 2. Структура законодательства

Использование природных ресурсов и охрана окружающей среды на территории Волго-Ахтубинской поймы регламентируются действующим законодательством Российской Федерации, соглашением о создании регионального природного парка на территории поймы и настоящим Законом.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

Статья 3. Предмет регулирования

Настоящий Закон регулирует правовые отношения, связанные с сохранением окружающей среды Волго-Ахтубинской поймы и ведением хозяйственной деятельности на ее территории с целью восстановления и сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, естественного разнообразия ее экологических систем.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

Статья 4. Принципы охраны окружающей среды

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

Основные положения охраны окружающей среды определяются Федеральным законом "Об охране окружающей среды", другими законодательными актами в сфере охраны окружающей среды, а также следующими принципами:

(в ред. Законов Волгоградской области от 04.06.2007 N 1477-ОД, от 27.02.2009 N 1854-ОД)

приоритета сохранения природной ценности территории Волго-Ахтубинской поймы, ее биосферной значимости;

приоритета обеспечения достойного развития жизни местного населения на основе использования природных и хозяйственных ресурсов Волго-Ахтубинской поймы (устойчивое развитие Ленинского, Светлоярского, Среднеахтубинского районов);

обеспечения безопасного качества окружающей среды;

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

предупреждения экологического ущерба;

строго регламентированной системы хозяйствования;

недопущения необратимых последствий для окружающей среды и здоровья человека;

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

платности природопользования;

открытой информации о состоянии окружающей среды через средства массовой информации;

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

участия граждан и общественных организаций в принятии решений, а также в осознании окружающей среды Волго-Ахтубинской поймы как объекта национального наследия;

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

ответственности субъектов хозяйственной деятельности, органов государственной власти и местного самоуправления за неблагоприятные эколого-экономические последствия их деятельности, а также в осознании окружающей среды Волго-Ахтубинской поймы как объекта национального наследия.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

Статья 5. Охраняемые объекты

На территории Волго-Ахтубинской поймы предусматривается поэтапное выделение зон охраны природных и историко-культурных объектов.

Охране подлежат:

почва;

естественные экологические системы и историко-культурные ландшафты;

атмосферный воздух;

поверхностные водные объекты и их водоохранные зоны (реки, озера, родники и другие), подземные воды;

земля и ее недра;

леса и иная растительность;

растительный генофонд и его разнообразие;

биологическое разнообразие и генетический фонд;

рекреационные территории поймы.

Особой охране подлежат:

водно-болотные угодья;

парковые дубравы;

природные заказники;

памятники природы, истории, культуры и другие виды охраняемых объектов согласно Закону Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях";

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растительного и животного мира и места их обитания.

Статья 5.1. Территория Волго-Ахтубинской поймы

(введена Законом Волгоградской области от 01.03.2011 N 2157-ОД)

1. Территория Волго-Ахтубинской поймы признается природным парком регионального значения, который является природоохранным, рекреационным государственным учреждением. Территория природного парка имеет природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и историко-культурное значение как особо ценное и целостное природно-территориальное образование, отличающееся высоким природным разнообразием, наличием редких и уязвимых в существующих условиях видов растений и животных, ландшафтов, а также благоприятных условий для развития экологического туризма и является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

2. Территория природного парка располагается на землях, предоставленных ему в бессрочное (постоянное) пользование, на землях иных пользователей, а также собственников, без изъятия таких земельных участков у собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов. Земельные участки используются правообладателями с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима природного парка.

3. Особенности, зонирование и режим природного парка определяются положением об этом парке, утверждаемым Губернатором Волгоградской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления.

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.10.2012 N 119-ОД)

4. Правообладатели земельных участков, расположенных на территории природного парка, уведомляются о нахождении принадлежащих им земельных участков на особо охраняемой природной территории регионального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Убытки, причиненные ограничением прав собственников земельных участков, расположенных на территории природного парка, подлежат возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава II. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 01.03.2011 N 2157-ОД.

Глава III. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ И РЕЖИМЫ

 

Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 01.03.2011 N 2157-ОД.

Глава IV. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ

 

Статья 9. Экологические требования к природопользователям

Устанавливаются следующие экологические требования к ведению хозяйственной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

1. Хозяйствующий субъект обязан:

абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 N 1820-ОД;

разрабатывать план мероприятий по сокращению предельно допустимых выбросов с учетом увеличения фонового загрязнения атмосферы;

оснащать технологические процессы оборудованием, исключающим аварийные выбросы и сбросы вредных веществ;

(в ред. Закона Волгоградской области от 26.12.2008 N 1820-ОД)

размещать объекты хозяйственной деятельности с учетом их воздействия на окружающую среду;

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

разрабатывать и осуществлять природоохранные мероприятия по предотвращению экологически опасной деятельности при строительстве и эксплуатации объектов;

оснащать технологические процессы и оборудование измерительной аппаратурой для контроля уровня их воздействия на окружающую среду;

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

соблюдать технологические режимы, обеспечивать надежную эффективную работу очистных сооружений, установок и средств контроля обезвреживания отходов;

предоставлять в справочно-информационную экологическую систему области достоверную своевременную информацию об использованных в технологических процессах материалах, переработка или создание которых сопровождается воздействием на окружающую среду;

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

осуществлять комплексное развитие территории с учетом необходимости создания благоприятной для населения окружающей среды;

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

разрабатывать и проводить гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия.

2. На территории Волго-Ахтубинской поймы запрещается следующая хозяйственная деятельность:

влекущая сверхнормативное, сверхлимитное использование природных ресурсов поймы;

экологические последствия которой непредсказуемы;

выпуск продукции, производящейся с применением экологически опасной технологии;

в пределах водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных водных объектов зон санитарной охраны водозаборных сооружений;

приводящая к захламлению, загрязнению, деградации земель, гибели растительного покрова и вызывающая эрозию почвы;

на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения, которая противоречит целевому использованию и причиняет вред особо охраняемым природным объектам;

пользование недрами, добыча полезных ископаемых на территории населенных пунктов, природных зон, объектов промышленности, транспорта и связи без осуществления специальных мер охраны от вредного влияния горных разработок;

хранение нефти и газа, захоронение вредных веществ и отходов производства и потребления, сброс сточных вод в водоносные горизонты, которые могут быть использованы для питьевого водоснабжения, бальнеологических целей, а также в пласты-коллекторы, которые не обеспечивают предотвращения загрязнения недр;

разведка и добыча углеводородного сырья;

применение токсичных химических веществ и препаратов, не подвергающихся распаду, воздействующих на организм человека;

выбросы вредных веществ в атмосферный воздух с превышением установленных нормативов воздействия на окружающую среду;

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

сброс неочищенных и необезвреженных сточных вод промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и иных предприятий и образующихся при эксплуатации всех видов транспорта, а также бытовых и других видов отходов в водоемы всех видов пользования, на берега и лед этих водоемов, на рельеф;

производство и импорт продукции, не имеющей технологии ее переработки, обезвреживания и утилизации после использования;

ввоз отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных, для складирования, захоронения и ликвидации на территории Волго-Ахтубинской поймы, а также для промышленного использования, приводящего к образованию других опасных отходов;

сжигание различных видов мусора и отходов производства и потребления, в том числе токсичных, открытым способом и без организации очистки отходящих газов;

добыча, сбор, заготовка, продажа, скупка, приобретение, обмен, пересылка, вывоз за границу и ввоз из-за границы объектов растительного и животного мира, их продуктов, а также ботанических, зоологических и минеральных коллекций с нарушением установленных порядка и правил.

Статья 10. Экологические требования к созданию и использованию технологий и оборудования

С целью оценки технологий и оборудования при подготовке документации, обосновывающей развитие объектов хозяйственной деятельности, уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Волгоградской области в сфере охраны окружающей среды устанавливаются и утверждаются нормативы вредных веществ и нормативы воздействия на окружающую среду.

(в ред. Законов Волгоградской области от 26.12.2008 N 1820-ОД, от 27.02.2009 N 1854-ОД)

Статья 11. Экологические требования к производству продукции

Хозяйствующий субъект, создавая продукцию (вещества и материалы), предназначенную для использования на потребительском рынке, обязан исключить содержание в ней веществ, оказывающих токсичные, канцерогенные и иные опасные виды воздействия, устойчивых к разложению (распаду) и аккумулирующихся в живых организмах.

Качество продовольственного сырья и пищевых продуктов, предназначенных для реализации на потребительском рынке, должно соответствовать установленным санитарным правилам.

Глава V. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

 

Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 N 1820-ОД.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 01.03.2011 N 2157-ОД.

Глава VII. ПЛАНИРОВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,

ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 01.03.2011 N 2157-ОД.

Глава VIII. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

 

Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 01.03.2011 N 2157-ОД.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ

ПРАВОНАРУШЕНИЯ

 

Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 01.03.2011 N 2157-ОД.

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Волгоградской области

Н.К.МАКСЮТА

17 апреля 1998 года

N 167-ОД

 

Обновлено 22.03.2013 14:29
 

Официальный баннер Волгоградской областной Думы

Система Orphus
© 2010-2011 Волгоградская областная Дума. Все права защищены. Все материалы могут быть воспроизведены в любых СМИ. При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Веб-мастер: webmaster@volgoduma.ru