Волгоградская областная Дума: Новости
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ № 691-ОД от 3 апреля 2002 года "ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ФИНАНСОВОЙ ОСНОВАХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕЛИОРАТИВНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" Печать

ВидЗакон
Дата2002-04-03
Номер691-ОД
НаименованиеОБ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ФИНАНСОВОЙ ОСНОВАХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕЛИОРАТИВНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Текстскачать + просмотр


 

3 апреля 2002 года N 691-ОД

 

ЗАКОН

 

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ОБ ОСНОВАХ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

областной Думой

7 марта 2002 года

(в ред. Законов Волгоградской области

от 17.07.2002 N 728-ОД, от 05.10.2005 N 1099-ОД,

от 28.04.2007 N 1454-ОД, от 26.12.2008 N 1824-ОД,

от 27.02.2009 N 1854-ОД, от 25.03.2010 N 2015-ОД,

от 29.06.2012 N 69-ОД)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Задачи мелиоративной деятельности

Мелиоративные мероприятия в Волгоградской области осуществляются в целях повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения агроландшафтов и повышения плодородия земель, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий, использования водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, рыборазведения и других целей.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

мелиорация земель - коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий;

мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ;

мелиорируемые земли - земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий;

мелиорированные земли - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия;

мелиоративные системы - комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях;

(в ред. Закона Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД)

государственные мелиоративные системы - мелиоративные системы, находящиеся в государственной собственности, обеспечивающие межрегиональное и (или) межхозяйственное водораспределение и противопаводковую защиту, а также противоэрозионные и пастбищезащитные лесные насаждения, которые необходимы для обеспечения государственных нужд;

мелиоративные системы общего пользования - мелиоративные системы, находящиеся в общей собственности двух или нескольких лиц либо переданные в установленном порядке в пользование нескольким гражданам (физическим лицам) и (или) юридическим лицам, а также защитные лесные насаждения, необходимые для нужд указанных лиц;

мелиоративные системы индивидуального пользования - мелиоративные системы, находящиеся в собственности гражданина (физического лица) или юридического лица либо переданные в установленном порядке в пользование гражданину (физическому лицу) или юридическому лицу, а также защитные лесные насаждения, необходимые указанным лицам только для их нужд;

отдельно расположенные гидротехнические сооружения - инженерные сооружения и устройства, не входящие в мелиоративные системы, обеспечивающие регулирование, подъем, подачу, распределение воды потребителям, отвод воды, защиту почв от водной эрозии и противооползневую защиту.

Глава II. ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА МЕЛИОРАТИВНЫЕ

СИСТЕМЫ И ОТДЕЛЬНО РАСПОЛОЖЕННЫЕ

ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ

Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД.

Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

(в ред. Законов Волгоградской области

от 17.07.2002 N 728-ОД, от 29.06.2012 N 69-ОД)

Статья 7. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области в сфере мелиорации земель

(в ред. Закона Волгоградской области от 17.07.2002 N 728-ОД)

К полномочиям органов государственной власти Волгоградской области в сфере мелиорации земель относятся:

(в ред. Закона Волгоградской области от 17.07.2002 N 728-ОД)

владение, пользование, распоряжение и управление отнесенными к областной собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями;

(в ред. Закона Волгоградской области от 17.07.2002 N 728-ОД)

разработка и принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области в сфере мелиорации земель;

финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой отнесенными к областной собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, и участие в финансировании мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой отнесенными к федеральной собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями в пределах ежегодно выделяемых лимитов федерального и областного бюджетов;

(в ред. Закона Волгоградской области от 17.07.2002 N 728-ОД)

разработка, утверждение и реализация областных целевых программ в сфере мелиорации земель и контроль за их выполнением;

абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 N 1824-ОД;

иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации.

Статья 8. Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД.

Глава IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

Статья 9. Планирование мелиорации земель

Планирование мелиорации земель проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, в соответствии с федеральными и региональными (территориальными) программами в сфере мелиорации земель Волгоградской области с привлечением научно-исследовательских организаций мелиоративного профиля, а также по заказам собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

(в ред. Закона Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД)

В региональных (территориальных) программах в сфере мелиорации земель предусматриваются приоритеты определенных видов мелиорации земель в зависимости от природно-климатических и почвенных особенностей соответствующей территории и нужд сельского хозяйства.

При планировании мелиорации земель по заказам собственников, владельцев и пользователей земельных участков виды и масштабы применения мелиорации земель определяются на основе стандартов, норм и правил.

Статья 10. Типы мелиорации земель

(в ред. Закона Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД)

Приоритетными и наиболее эффективными для условий Волгоградской области типами мелиорации земель являются:

(в ред. Закона Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД)

гидромелиорация как единственный и основной способ борьбы с засухой в эпицентре засушливости на юго-востоке России с обязательным отводом и утилизацией дренажных вод;

химическая мелиорация для предотвращения деградации плодородия орошаемых земель и воспроизводства с восстановлением системы применения мелиорантов, минеральных, органических удобрений, измельчения и заделки в почву листостебельных остатков, соломы;

фитомелиорация, предусматривающая улучшение состояния орошаемых земель с использованием растений-мелиорантов и ремелиорацию экологически дестабилизированных земель, запашка зеленой массы и пожнивно-корневых остатков, значительно повышающих плодородие поливных земель;

агролесомелиорация, предусматривающая создание лесозащитных полос для предотвращения деградации почвенного покрова, нейтрализации воздушной засухи, увеличения запасов продуктивной влаги за счет осенне-зимне-весенних осадков.

Комплексная мелиорация земель осуществляется переводом орошаемого земледелия на системы нового поколения - ландшафтные системы орошаемого земледелия, обеспечивающие высокую продуктивность поливных угодий, ресурсов и энергосбережение, природоохранную и экологическую безопасность.

Статья 11. Проведение мелиорации земель

Мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, санитарные, экологические и иные стандарты, нормы и правила.

Часть вторая исключена. - Закон Волгоградской области от 05.10.2005 N 1099-ОД.

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации водные объекты предоставляются в пользование для размещения и строительства гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем) на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть вторая в ред. Закона Волгоградской области от 28.04.2007 N 1454-ОД)

Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.

(часть третья в ред. Закона Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД)

Статья 12. Порядок использования земель для проведения мелиоративных мероприятий

Земельные участки, отнесенные в установленном порядке к мелиорируемым землям, предоставляются и изымаются для проведения мелиоративных мероприятий в порядке, предусмотренном земельным законодательством Российской Федерации.

Земельные участки, которые граничат с участками мелиорируемых земель, могут быть использованы для обеспечения мелиорации земель на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Земельные участки, на которых размещены государственные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, находящиеся в областной собственности, предоставляются безвозмездно организациям, осуществляющим эксплуатацию указанных систем и сооружений на праве постоянного (бессрочного) пользования.

(часть третья в ред. Закона Волгоградской области от 17.07.2002 N 728-ОД)

Статья 13. Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений

Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.

(в ред. Закона Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД)

Статья 14. Эксплуатация мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений

Граждане (физические лица) и юридические лица, которые эксплуатируют мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения и защитные лесные насаждения, обязаны содержать указанные объекты в исправном (надлежащем) состоянии и принимать меры по предупреждению их повреждения.

Установление правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также правил содержания защитных лесных насаждений осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Содержание в исправном (надлежащем) состоянии мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений организуют в отношении:

государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, и соответствующий орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный Губернатором Волгоградской области;

(в ред. Закона Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД)

мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений, находящихся в муниципальной собственности, - органы местного самоуправления;

мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений, находящихся в собственности граждан (физических лиц) и юридических лиц, - их собственники, владельцы и пользователи.

Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также правила содержания защитных лесных насаждений обязательны для всех граждан (физических лиц) и юридических лиц.

Статья 15. Защита мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений

Строительство на мелиорируемых (мелиорированных) землях объектов и проведение других работ, не предназначенных для мелиорации земель, не должны ухудшать водного, воздушного и питательного режимов почв на мелиорированных землях, а также препятствовать эксплуатации мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений.

Любая деятельность на мелиорируемых (мелиорированных) землях должна осуществляться в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.

(в ред. Закона Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД)

Сооружение и эксплуатация линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях должны осуществляться по согласованию с организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, а также соответствующим органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным Губернатором Волгоградской области.

(в ред. Закона Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД)

Статья 16. Перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель

Перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Экологические требования к проведению мелиоративных мероприятий

Осуществление мелиоративных мероприятий не должно приводить к ухудшению состояния окружающей среды.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

Мелиоративные мероприятия осуществляются с соблюдением требований земельного, водного, лесного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, о недрах, о растительном мире и о животном мире.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.02.2009 N 1854-ОД)

Статья 18. Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД.

Статья 19. Государственный мониторинг мелиорированных земель

(в ред. Закона Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД)

Государственный мониторинг мелиорированных земель представляет собой систему наблюдений за состоянием мелиорированных земель. На основе этих наблюдений выявляются происходящие изменения состояния мелиорированных земель и дается их оценка.

Государственный мониторинг мелиорированных земель является составной частью государственного мониторинга земель.

Глава V. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

(МЕЛИОРАТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)

Статья 20. Источники финансирования мелиоративных мероприятий в Волгоградской области

Финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий) осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов, а также за счет средств собственников, владельцев и пользователей мелиорируемых (мелиорированных) земель, кредитов банков и других не запрещенных законом источников.

Статья 21. Финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий) за счет средств бюджета Волгоградской области

Финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий) по оросительным системам, гидротехническим сооружениям и объектам сельскохозяйственного водоснабжения, относящимся к областной собственности, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

(в ред. Законов Волгоградской области от 17.07.2002 N 728-ОД, от 25.03.2010 N 2015-ОД)

Глава VI. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В СФЕРЕ МЕЛИОРАЦИИ

ЗЕМЕЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В СФЕРЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

Статья 22. Разрешение споров в сфере мелиорации земель

Споры, возникающие между гражданами (физическими лицами) и (или) юридическими лицами в сфере мелиорации земель, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства в сфере мелиорации земель

Нарушение законодательства в сфере мелиорации земель влечет за собой административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 29.06.2012 N 69-ОД.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 25. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Волгоградской области

Н.К.МАКСЮТА

3 апреля 2002 года

N 691-ОД

 

Обновлено 22.03.2013 13:57
 

Официальный баннер Волгоградской областной Думы

Система Orphus
© 2010-2011 Волгоградская областная Дума. Все права защищены. Все материалы могут быть воспроизведены в любых СМИ. При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Веб-мастер: webmaster@volgoduma.ru