Волгоградская областная Дума: Новости
Проект постановления № 162-2013п от 11.10.2013г. Печать

Наименование проектаО внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2008 г. №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
Субъект права законодательной инициативыПроект внесен Губернатором Волгоградской области
ПодготовленПроект подготовлен министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области
Дата размещения на сайте2013-10-15 14:28:33
Этап прохождения в Волгоградской областной Думе
Направлен в профильный комитет2013-10-11
Текстскачать + просмотр
Пояснительная запискаскачать + просмотр
Финансово-экономическое обоснованиескачать + просмотр
Перечень нормативных актовскачать + просмотр
Предварительное рассмотрениеПроект находится в работе


 

 

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2008 г. №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»

 

 

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Волгоградская областная Дума п о с т а н о в л я е т:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2008 г. №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
2. Обратиться к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Волгоградской области А.В.Апариной, Н.В.Арефьеву, Д.С.Конькову, Д.А.Литвинцеву, М.Ю.Маркелову, О.Л.Михееву, О.В.Савченко с просьбой поддержать указанный проект федерального закона при рассмотрении его Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Назначить председателя комитета Волгоградской областной Думы по аграрной политике и природным ресурсам А.В.Якунина официальным представителем Волгоградской областной Думы при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

 

Председатель
Волгоградской областной Думы В.В. Ефимов


 

 

Проект внесен
Волгоградской областной Думой

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2008 г. №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2008 года №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №30, ст. 3617; №49, ст. 5723; 2009, №19, ст. 2281; №52, ст. 6419; 2010, №22, ст. 2695; №30, ст. 3996, 3997; 2011, № 1, ст. 19; № 25, ст. 3531; № 29, ст. 4291; №30, ст. 4592; № 49, ст. 7027;2012, № 29, ст. 3998; № 53, ст. 7615,7643; 2013, №30, ст.4072; №27, ст.3477) следующие изменения:
1) в статье 11:
а) дополнить часть 1 абзацем вторым следующего содержания:
«Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе осуществлять подготовку предложений об использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для строительства жилья экономического класса .»;
б) в части 5 после слова «предложений» исключить слово «Фонда»;
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет в межведомственный коллегиальный орган предложения об использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для строительства жилья экономического класса, обосновывающие передачу осуществления полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, для целей жилищного строительства органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Состав документов, прилагаемых к предложениям органа государственной власти субъекта Российской Федерации, указанным в настоящем пункте, утверждается межведомственным коллегиальным органом. Обязательными приложениями к таким предложениям являются:
1) кадастровые паспорта земельных участков (при их наличии);
2) кадастровые выписки о земельных участках (при отсутствии кадастровых паспортов земельных участков);
3) схемы расположения земельных участков, которые могут быть образованы из находящихся в федеральной собственности земельных участков, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утвержденные органами государственной власти субъектов Российской Федерации.».
2) в статье 12:
абзац первый части 1 после слов «Федерального закона, » дополнить словами «предложений органа государственной власти субъекта Российской Федерации, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона,»;
3) в статье 13:
часть 1.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Лица, с которыми по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, для жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, проведенного органами государственной власти субъектов Российской Федерации, заключены договоры аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса, соответствующего условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены такие земельные участки, и подлежащего продаже по цене, рассчитанной исходя из цены 1 кв. метра общей площади такого жилого помещения, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой в установленном порядке уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, имеют право на получение льгот по арендной плате, предусмотренных нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, в порядке и на условиях, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами.».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент
Российской Федерации В.В.Путин


 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2008 г. №161-ФЗ

«О содействии развитию жилищного строительства»

 

Федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. №1050 предусмотрено формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
В целях реализации на территории Волгоградской области приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» Правительством Волгоградской области приняты нормативные правовые акты, предусматривающие возможность применения льготного коэффициента категории арендатора земель населенных пунктов в отношении арендаторов земельных участков, которым земельные участки предоставлены в целях комплексного освоения для строительства жилья экономического класса при условии принятия ими обязательств продать гражданам или построить и передать гражданам, с которыми заключены договоры участия в долевом строительстве жилья, не менее 70 процентов жилых помещений соответствующих условиям отнесения к жилым помещениям экономического класса, цена не менее 50 процентов которых определяется исходя из цены 1 кв. метра общей площади такого жилого помещения, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Волгоградской области, определяемой в установленном порядке уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти:
- постановление Правительства Волгоградской области от 19 марта 2013 г. № 118-п «О мерах по развитию строительства жилья экономического класса на территории Волгоградской области»;
- постановление Правительства Волгоградской области от 19 марта 2013 г. № 117-п «О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области».
В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 г. №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» подготовка предложений об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства осуществляется Фондом на основании перечней находящихся в федеральной собственности земельных участков, в том числе земельных участков с расположенными на них объектами недвижимого имущества, направляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Фонд и иных сведений о находящихся в федеральной собственности земельных участках, иных объектах недвижимого имущества. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют подготовку перечней земельных участков, в том числе с учетом обращений, указанных в части 3 настоящей статьи.
Поскольку субъекты Российской Федерации обладают информацией о земельных участках, расположенных на их территории и находящихся в федеральной собственности, которые могут быть использованы для жилищного строительства, в целях повышения эффективности использования земельных ресурсов, настоящим законопроектом предлагается предоставить право субъектам Российской Федерации осуществлять подготовку предложений об использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для строительства жилья экономического класса.
На территории различных субъектов Российской Федерации расположены земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, но без определения возможности предоставления указанных земельных участков в аренду на льготных условиях для их комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса.
Так как распоряжение указанными выше земельными участками может осуществляться исключительно в рамках действия федерального законодательства, в целях предоставления льгот по арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, необходимо внести изменения в действующее федеральное законодательство, предусматривающие возможность предоставления в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на льготных условиях арендаторам земельных участков, осуществляющим их комплексное освоение в целях строительства жилья экономического класса, соответствующего условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены такие земельные участки, и подлежащего продаже по цене, рассчитанной исходя из цены 1 кв. метра общей площади такого жилого помещения, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой в установленном порядке уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Внесение предложенных изменений в федеральное законодательство будет способствовать реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в том числе развитию на территории субъектов Российской Федерации строительства жилья экономического класса и эффективному использованию земельных ресурсов в интересах всего общества, а также позволит реализовать право на получение льгот по арендной плате как арендаторам земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, так и арендаторам земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставляемых для комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса.

 

Председатель Волгоградской областной Думы В.В. Ефимов


 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2008 г.

№161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»

 

Принятие федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2008 г. №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

 

Председатель Волгоградской областной Думы В.В. Ефимов


 

 

ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства ,
подлежащих изменению в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2008 г.

№161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»

 

В связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2008 г. №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.

 

Председатель Волгоградской областной Думы В.В. Ефимов

 

 

 

Обновлено 15.10.2013 14:47
 

Официальный баннер Волгоградской областной Думы

Система Orphus
© 2010-2011 Волгоградская областная Дума. Все права защищены. Все материалы могут быть воспроизведены в любых СМИ. При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Веб-мастер: webmaster@volgoduma.ru