Волгоградская областная Дума: Новости
Главная Местное самоуправление События и факты
Депутаты Михайловской городской Думы подвели итоги работы за первое полугодие 2011 года Печать
21.10.2011 12:38

thumb_Mihailovskii_gerbОсталось позади первое полугодие 2011 г. Представительный орган работал в плановом режиме. На последнем заседании Михайловской городской Думы  принят план работы Думы на вторую половину 2011 года. Необходимо подвести предварительные итоги работы Михайловской городской Думы за январь-июнь, чтобы реализовать всё запланированное до конца года.

 

Нормотворческая работа городской Думы

Состоялось 5 заседаний городской Думы, в том числе одно заседание внеочередное по вопросу поправок в бюджет города, созванное председателем городской Думы по инициативе главы городского округа. На заседаниях  Думы рассмотрено 62 проекта правовых актов и  12 вопросов в разделе «Разное», принято 35 решений, 27 постановлений, в том числе по вопросам:

-  бюджет, налоги и экономика – 14;

- распоряжение муниципальной собственностью – 13;

- социальная политика - 12,

- организации работы представительного органа – 10;

-  изменения в Устав и Регламент – 5;

- организация работы контрольно-счётной комиссии – 4;

- протесты прокурора - 2, из них удовлетворено – 1.

- контроля исполнения НПА – 3.

Внедрение новой формы работы Думы – парламентский час – позволило, по сравнению с 2010 годом,  созывать  меньше заседаний Думы, но проводить их более эффективно, уделяя основное внимание нормотворческому процессу, а актуальные вопросы жизнедеятельности города обсуждать в рамках парламентских часов.

thumb_11102mih1

Некоторые решения и постановления, принятые городской Думой за прошедшее время, имеющие большое значение для  города.

Три раза  вносились поправки в городской бюджет: в связи с увеличением собственных доходов, предоставлением субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, на капитальный ремонт многоквартирных домов с использованием  средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Произошло увеличение расходов на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства», на жилищно-коммунальное хозяйство города, по отраслям «Образование», «Культура», «Здравоохранение», «Социальная политика».

В соответствии с Уставом города, после проведения публичных слушаний, депутаты утвердили отчёт об исполнении бюджета городского округа город Михайловка за 2010 год. Бюджет по доходам исполнен в сумме 981,4 млн. руб., что составило 92,9 % к годовому плану. Расходы составили 922,5 млн. руб., что составляет 82,9% от уточнённого плана расходов. План доходов в целом не выполнен по причине исполнения не в полном объёме.областью бюджетных обязательств по безвозмездным перечислениям, предусмотренным городскому округу город Михайловка.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений внесены изменения и дополнения в Устав городского округа город Михайловка. Решение городской Думы по поправкам в Устав  прошло регистрацию  в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области. Начата работа по внесению новых поправок в Устав, уже объявлено о проведении публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений в Устав 7 сентября текущего года.

В рамках контрольных полномочий депутатами были заслушаны отчет главы городского округа  о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа за 2010 год, представленный главой городского округа в соответствии с Уставом города,  отчёт председателя контрольно-счётной комиссии городского округа город Михайловка.

Рассмотрен и утверждён отчет о выполнении Плана социально-экономического развития городского округа город Михайловка за 2010 год, в котором представлены основные показатели социально-экономического развития города, а также мероприятия, проводимые на территории города за счёт бюджетных средств и других источников. Принят План социально-экономического развития городского округа город Михайловка на 2011 год, в котором выделяется в качестве главных приоритетных направлений: сохранение потенциала городского хозяйства, обеспечивающего устойчивую жизнедеятельность города; улучшение жилищных условий; обеспечение условий сохранения и создания рабочих мест.

Одним из значимых решений городской Думы стало утверждение Генерального плана городского округа, определяющего стратегию градостроительного развития города на 20-25 лет. Основными задачами Генерального плана являются: выявление проблем градостроительного развития территории города и разработка мероприятий, обеспечивающих решение этих проблем; планировка и застройка территорий; развитие социальной сферы, строительство и реконструкция жилищного фонда; развитие транспортной инфраструктуры; организация системы зелёных насаждений, создание и развитие зон отдыха и др.

В решение Михайловской городской Думы об утверждении нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма было внесено изменение, касающееся нормы предоставления жилья на одиноко проживающего человека.

Учитывая интересы граждан инвалидов, обращающихся в администрацию городского округа город Михайловка по вопросу арендной платы за землю, Михайловская городская Дума 01.04.2011 г. вышла к Главе Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко с инициативой рассмотреть вопрос о внесении изменений  в нормативный правовой акт, регулирующий данные правоотношения. Вопрос был решён положительно, городская Дума внесла соответствующие изменения в ранее принятое решение  об арендной плате за землю.

Впервые в деятельности Думы утверждён к исполнению перечень наказов избирателей депутатам Михайловской городской Думы на 2011 год. Средства на реализацию наказов избирателей были предусмотрены депутатами при принятии бюджета города на очередной финансовый год.

В соответствии с Порядком организации и ведения контроля за исполнением решений и постановлений Михайловской городской Думы осуществлён контроль  исполнения нормативных правовых актов городской Думы за 2008 и 2007 годы. По результатам контроля заслушана информация, выработан ряд рекомендаций главе городского округа и городской Думе по исполнению принятых актов.

Молодёжным парламентом городского округа город Михайловка разработано Положение о создании Общественной молодёжной приёмной, одобренное депутатами. Цель создания указанной приёмной – реализация молодёжной политики, защита интересов, прав и свобод молодёжи.

Большой блок работы в нормотворчестве Думы  связан с аналитической деятельностью: проверка нормативных правовых актов городской Думы 1, 2, 3, 4 созывов на соответствие  действующему законодательству, сроку действия. По итогам проделанной работы в отчётном периоде отменено и признано утратившими силу 27  решений и постановлений городской Думы.

 

Мероприятия городской Думы

В соответствии с Уставом городского округа проведены публичные слушания по проектам решений Михайловской городской Думы.  15 апреля обсуждались проекты решений «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Михайловка» и «О плане социально-экономического развития городского округа город Михайловка на 2011 год», 3 июня  - проект решения «Об исполнении бюджета городского округа город Михайловка за 2010 год».

В марте проведён парламентский час на тему «Проблемы в работе жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году». Рекомендовано организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги населению: повысить качество услуг, проводить разъяснительную работу о правах и обязанностях населения в сфере ЖКХ. Второй парламентский час состоялся в апреле на тему «О состоянии законности и правопорядка на территории городского округа город Михайловка». Участники мероприятия рассмотрели реализацию целевых программ по данной теме, работу административных комиссий, казачьих и народных дружин, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Выработаны различные рекомендации администрации города, территориальной административной комиссии, Михайловской городской Думе.

В рамках года здоровья и здорового образа жизни в Волгоградской области, объявленного Волгоградской областной Думой проведён «День лыжника» с участием городской Думы и Молодёжного парламента.

В мае состоялось заседание Совета молодых депутатов городской Думы, в состав которого вошли и члены Молодёжного парламента. По вопросу оптимизации расходов на финансирование образовательных учреждений города членами Совета проведён рейд для выявления проблем образовательных учреждений. В школах города были проведены беседы по проекту развития школьного самоуправления

Деятельность председателя городской Думы

Председателем созвано 5 заседаний Думы, проведено 7 заседаний Совета Думы, 25 аппаратных планёрок, публичные слушания, издано 67 распоряжений и постановлений по основной деятельности и личному составу. 23 марта председателем городской Думы представлен отчёт о работе городской Думы четвёртого созыва за 2010 год.

Помимо основной деятельности, определённой Уставом городского округа и Регламентом городской Думы,  председатель представлял  интересы Думы в отношениях с населением городского округа, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, участвуя в следующих мероприятиях:

- празднование 1 Мая и  9 Мая;

- пленумы Совета ветеранов;

- сходы городского казачьего общества;

- встречи с участниками афганских событий;

- праздники родов войск Российской Армии.

-День памяти и скорби,

- акция «Соблюдай дистанцию» о запрете продажи табака около учебных заведений;

- городские гуляния праздников Масленица, День Святой Троицы – в этом году этот народный праздник совпал с государственным праздником – День России;

-  День предпринимателя;

- открытие молодёжной общественной приёмной.

По инициативе председателя городской Думы проведён мониторинг качества продуктов питания для детей в детских садах города. На основе полученной информации из детских учреждений запланировано провести во втором полугодие 2011 г. парламентский час на тему: «Качество питания детей в детских садах городского округа город Михайловка».

Председатель А.А.Антонцев входит в состав коллегии администрации городского округа город Михайловка, является членом рабочей группы по делам казачества.

С начала года к председателю лично обратились 106 человек. На личном приёме внимательно и детально проводилась работа, в результате большую часть поступивших обращений удалось разрешить и оказать практическую помощь, подготовить письменные обращения в различные структуры Анализ тематики волнующих жителей вопросов показывает, что первое место занимают проблемы социального и жилищно-коммунального характера.

Работа постоянных комиссий

В первом полугодие 2011 г. депутаты продолжили свою работу по нормотворчеству в постоянных комиссиях городской Думы, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с утвержденными Положениями о постоянных комиссиях, Регламентом городской Думы, планами работ городской Думы и комиссий. На заседаниях комиссий ведется работа по предварительному рассмотрению и обсуждению проектов решений и постановлений, писем от предприятий, организаций и учреждений города, а так же обращений граждан, поступивших в Михайловскую городскую Думу. Всего созвано 27 заседаний постоянных комиссий Думы, в повестку которых было включено и рассмотрено 139 вопросов.

За прошедший период состоялось 7 заседаний постоянной комиссии по бюджету, экономики, налогам и предпринимательству на которых было рассмотрено 40 вопросов в числе которых, основное место занимали проекты нормативных правовых актов, направленных на регулирование отношений в сфере бюджетных и налоговых отношений. Комиссией изучены отчёты контрольно-счетной комиссии городского округа город Михайловка  о проверке ООО «УК «Жилищное хозяйство», целевой программы «Развитие футбола на территории городского округа город Михайловка», а также информация главы города об исполнении бюджета за 1 квартал текущего года.

Постоянной комиссией по городскому хозяйству и экологии проведено 6 заседаний, было рассмотрено 33 вопроса, связанных с социально-экономическим развитием города и городского хозяйства, работой систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города, распоряжением муниципальной собственностью, а также другие, не менее важные вопросы, относящиеся к компетенции комиссии.

Постоянной комиссией по образованию, молодёжной политике, культуре и спорту   проведено 5 заседаний, рассмотрено 23 вопроса, в том числе Положение о проекте «Историческая память» с целью увековечить память выдающихся граждан нашего города, Программа по искоренению сквернословия «Чистое слово», инициатором которой выступил Молодёжный парламент.

Постоянной комиссией по социальной политике и здравоохранению проведено 4 заседания комиссии, рассмотрено 6 вопросов. По  обращению  председателя координационного совета ВРО ММОО «Новые люди» о нахождении торговых павильонов, осуществляющих продажу табачной продукции около учебных заведений, принято решение обратиться в прокуратуру с просьбой провести проверку этих торговых павильонов; рассмотрено обращение директора ГУ «Центр социальной защиты населения» по организации летнего отдыха отдельных категорий детей и другие вопросы.

Активное участие в деятельности Думы принимала постоянная комиссия по законности, Регламенту и депутатской этике. Указанной комиссией было проведено 5 заседаний, на которых рассмотрено 37 вопросов: о муниципальной службе, результатах контроля исполнения решений и постановлений Думы, Молодёжном парламенте, протесты прокуратуры, заключения юридической экспертизы Государственно-правового управления аппарата Главы администрации Волгоградской области и ряд других вопросов в соответствии с полномочиями комиссии.

На постоянные комиссии возложен контроль исполнения нормативных правовых актов Михайловской городской Думы, согласно плану работы городской Думы на первое полугодие 2011 года, эти функции были исполнены комиссиями в полном объеме.

Для рассмотрения вопросов на заседания комиссий приглашались должностные лица, руководители и специалисты   администрации города, предприятий и учреждений.

В феврале 2011 г. на заседании Думы все комиссии отчитались о проделанной работе за прошедший год. Городская Дума утвердила отчёты комиссий

Работа  депутатов с избирателями и органами власти

Для того, чтобы каждый депутат мог решать насущные проблемы в своём избирательном округе городской Думой принято Положение о наказах избирателей депутатам и предусмотрены средства для реализации наказов в бюджете города по 150.0 тыс. руб. на избирательный участок на 2011 г.

С начала года в избирательных округах по инициативе депутатов состоялись собрания  жителей, на которых  рассматривались актуальные вопросы округа для определения  наказов  депутатам.

В результате наказы получили следующие депутаты:

- А.В.Пастухов (изб.округ №  3) – благоустройство территории округа;

- А.И.Шевченко (изб.округ №  4) установка малых архитектурных форм на территории округа;

- В.В.Галанов  (изб.округ №  7) – благоустройство территории округа;

- В.И.Козловцев (изб.округ №  8) – благоустройство территории округа;

- Г.С.Куликова (изб.округ №  13) - приобретение мебели и установка малых архитектурных форм  в детский сад «Росинка», ремонт д/с «Колосок»;

- Ю.В.Филиппов (изб.округ №  16) – установка остановочного павильона, строительство уличного водопровода;

-В.В.Фомин (изб.округ №  17) – благоустройство территории округа;

- Л.Н.Передунова (изб.округ №  18) – благоустройство территории округа;

- В.Н.Гудков (изб.округ №  20) - благоустройство территории округа, приобретение мебели  и установка малых архитектурных форм  в детский сад «Октябрёнок»;

- В.Д.Ткачёв (изб.округ №  21) - строительство уличного водопровода.

Остальные депутаты решили направить средства на ремонт и нужды детских садов города, в том числе:

А.А.Антонцев (изб.округ №  1) – д/с «Тополёк»;

Т.В.Мешкова  (изб.округ №  15) – д/с «Колокольчик»;

А.В.Рыбалкина (изб.округ №  19) – д/с «Октябрёнок» по ул. Мира, 30;

А.И.Ющенко (изб.округ №  14) – д/с «Теремок».

Все депутаты проводят приём избирателей в округах. Именно через депутатов люди передают проблемы и задачи, которые ставит общество. Депутат обязан находить причины их появления, адекватно реагировать и бороться с ними.

Депутаты принимают активное участие во всех городских мероприятиях, посвящённых различным праздникам или памятным датам – Крещение, День студента, День победы в  Сталинградской битве, День вывода советских войск из Афганистана, День памяти и скорби, День молодёжи, День социального работника, День строителя, День города, День флага России и другие. Депутаты побывали во всех школах города на последнем звонке и выпускном бале. Л.Н.Передунова приняла участие в совещании «О проблемах инвалидов».

В соответствии с планом мероприятий в рамках 15-летия работы Михайловской городской Думы 24 июня 2011 года в зале заседаний городской Думы состоялся День открытых дверей. Это одна из новых форм работы депутатского корпуса со своими избирателями, когда одновременно все депутаты ведут приём жителей, которые доверили своему  депутату  представлять их интересы в городской Думе.

На приёме избиратели  просили решить  различные вопросы. Многих жителей интересует благоустройство города. Люди хотят видеть Михайловку красивой, уютной, неповторимой, безопасной для проживания, чтобы город развивался и дальше и становился всё краше, чтобы было ещё больше мест для отдыха детей и взрослых.

По всем поступившим предложениям и просьбам депутаты продолжат работу – обследуют проблемные территории в округах, обратятся с письмами к должностным лицам, в чьём ведении находится решение данного вопроса. Для депутатов очень важна обратная связь, так как проблемы в округах – это проблемы города в целом и их необходимо решать.

В адрес городской Думы  поступило 74 обращений избирателей. Все обращения рассмотрены. По итогам рассмотрения подготовлено 48 письменных ответов, либо приняты соответствующие решения, даны консультации, оказана практическая помощь.

На сайте городской Думы работает интернет приёмная депутата. Это позволяет оперативно отвечать на вопросы избирателей. Часть обращений содержит элементарные просьбы разъяснить законодательство.

Депутаты участвуют в работе следующих комиссий администрации городского округа городского округа город Михайловка:

- конкурсная комиссия по организации, контролю и проведению открытых коммерческих конкурсов (аукционов) на право аренды муниципальных нежилых помещений – Л.Н.Передунова, Ю.В.Филиппов;

- комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения – А.В.Пастухов, В.Д.Ткачёв;

- комиссия по приведению конкурса на разработку гимна городского округа – А.И.Шевченко;

- комиссия по регулированию тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений – Л.Н.Передунова;

- комиссия по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов - Л.Н.Передунова;

- комиссия по жилищным вопросам - Л.Н.Передунова;

- комиссия по взаимодействию и предоставлению необходимой информации для целей государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов – А.И.Ющенко;

- комиссия по установлению и определению нормативов потребления коммунальных услуг - Л.Н.Передунова;

- комиссия по отбору многоквартирных домов для включения в долгосрочную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов – В.Д.Ткачёв, Ю.В.Филиппов;

- конкурсная комиссия по подведению итогов конкурса «ТОСы – за чистый город» - Л.Н.Передунова;

- комиссия по согласованию кандидатур многодетных матерей, представляемых к награждению Почётным знаком Администрации Волгоградской области «Материнство» - Т.И.Глазунова.

Организационная и информационная работа городской Думы

Второй год  работает Совет Михайловской городской Думы, координирующий её деятельность. Состоялось  7 заседаний, в повестках которых было 22 вопроса. В соответствии с полномочиями, установленными Регламентом городской Думы, Советом были рассмотрены вопросы формирования повестки заседаний городской Думы; об организации мероприятий, посвящённых 15-летию Михайловской городской Думы, Году Российской космонавтики, Году здоровья и здорового образа жизни, объявленному Волгоградской областной Думой; изменения федерального законодательства формирования представительного органа по партийным спискам, сотрудничества с Молодёжным парламентом городского округа; также заслушаны  индивидуальные отчёты о деятельности членов Молодёжного парламента

В соответствии с Постановлением председателя городской Думы «О плане мероприятий в рамках 15 – летия работы Михайловской городской Думы» проведены следующие мероприятия:

- размещение в СМИ и Интернете информации;

- ретро – встреча с депутатами 1 и 2 созывов;

- интервьюирование с председателями городской Думы 1,2,3,4 созывов;

- шахматный турнир на Кубок Михайловской городской Думы;

За прошедший период работы Думы  было зарегистрировано 395 входящих документов, в том числе 69 обращений граждан и 74 вопроса для рассмотрения на заседаниях Думы.

thumb_11102mih2

Отправлено 378 исходящих документов, в том числе 61 по обращениям граждан.

thumb_11102mih3

По распоряжению председателя городской Думы начата подготовка конкурсных материалов для участия в ежегодном областном конкурсе «Лучшая организация работы представительного органа местного самоуправления». Михайловская городская Дума четыре года подряд принимала участие в конкурсе и становилась победителем в различных номинациях, получая дипломы и денежные премии. Денежная премия за победу в конкурсе в 2010 г. была израсходована  на приобретение нетбуков в зал заседаний городской Думы для работы депутатов на заседаниях в электронном режиме.

Для организации работы городской Думы заключены 34 договора на предоставление товаров и оказание услуг, регулярно обновляется сайт городской Думы, оформлена подписка на периодические издания в количестве 15 наименований, сформированы и переданы архивные материалы на государственное хранение, ведётся кадровая работа, представлены отчёты в органы государственной статистики в установленные сроки.

Представительная власть открыта для жителей.  На каждое заседание городской Думы приглашаются представители СМИ. Избиратели регулярно информируются через газеты о проведённых заседаниях и мероприятиях Думы, постоянных комиссий, о рассматриваемых вопросах, о работе депутатов в избирательных округах. Принятые НПА публикуются в газете «Панорама новостей городской округ город Михайловка», являющейся источником официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом города. В помещении Думы размещены стенды, где также обнародуются  правовые акта городской Думы.

Сайт Михайловской городской Думы посетили более 3200 человек. На сайте можно быстро получить полную информацию о деятельности городской Думы, направить обращения по электронной почте.

В связи с 15-летием создания Михайловской городской Думы, которое состоится  в октябре 2011 года, продолжается работа по сбору материалов истории становления представительной власти в городе Михайловка, составлена историческая справка о деятельности всех созывов городской Думы (1996 – 2011 г.г.).

В соответствии с Положением Михайловской городской Думы о Почётной грамоте, Благодарственном письме по ходатайству депутатов Думы, руководителей учреждений, общественных организаций за большие заслуги, в связи с Юбилейными датами, профессиональными праздниками награждены  Благодарственными письмами Михайловской городской Думы 33 жителя города – работники предприятий и организаций, дошкольных учреждений, работники культуры,  социальные работники, медики, молодёжь города.

Сотрудники аппарата Думы – Е.В.Железнякова и Е.В.Подлобкова приняли участие в мероприятиях на федеральном и региональном уровне:

- всероссийский образовательный форум «Селигер – 2011»;

- велопробег «Мы помним…», посвящённый памятной дате 70-летию начала Великой Отечественной войны, организованный Советом молодых депутатов Волгоградской области.

В Михайловской городской Думе  ежегодно  проходят практику  студенты ГОУ СПО «Михайловский профессионально-педагогический колледж». Практиканты знакомятся с основами делопроизводства, с нормотворческим процессом.

Общественно-политическая работа

Списочные составы депутатских фракций ВПП «Единая Россия» и КПРФ в городской Думе со дня их образования не изменились.

В феврале 2011 г. на заседании фракции ВПП «Единая Россия» рассмотрен вопрос о партийном проекте «Историческая память». Депутаты фракции принимали участие: в расширенном заседании фракция Единая Россия» Волгоградской областной Думы, на котором рассматривался вопрос о реализации задач, обозначенных Председателем Партии «Единая Россия» В.В.Путиным; в IV Конференции Михайловского городского местного отделения ВРО ВПП «Единая Россия».

Работа городской Думы в первой половине года была стабильной и слаженной, впереди решение других важных для горожан вопросов. В качестве стратегических целей своей деятельности на последующий период городская Дума определяет обеспечение тесного сотрудничества с органами государственной власти, органами местного самоуправления, формирование нормативно-правовой основы для обеспечения социальных гарантий жителей города, усиление информационной составляющей работы представительного органа в свете требований федерального и областного законодательства.

Информационно общественно-политическая газета

«Панорама Новостей Городской округ город Михайловка»

№ 29 от 31.08.2011 г.

№7 от 07.09.2011 г.

 

Обновлено 21.10.2011 13:01
 

Официальный баннер Волгоградской областной Думы

Система Orphus
© 2010-2011 Волгоградская областная Дума. Все права защищены. Все материалы могут быть воспроизведены в любых СМИ. При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Веб-мастер: webmaster@volgoduma.ru