Волгоградская областная Дума: Новости
Главная Местное самоуправление Консультационный кабинет
Что такое «местное самоуправление»? Печать

Это самая близкая к нам власть. Выбирая депутатов в органы местного самоуправления, мы выбираем тех, кто будет решать вопросы, важные для каждой семьи, дома, двора.

 

Местное самоуправление нужно, для того чтобы?

  • иметь возможность самому оперативно решать жизненно важные для себя вопросы.
  • влиять на принятие решений органами власти, если они осуществляются не в пользу жителей.
  • улучшать жизнь своего населенного пункта.

 

Депутаты местного самоуправления нужны, для того чтобы?

  • отстаивать интересы  жителей в органах власти поселения, в органах власти района, в органах государственной власти,
  • информировать жителей своего избирательного участка обо всех инициативах, которые могут повлиять на качество жизни в поселении (например, на экологию) и снижение качества предоставляемых людям услуг,
  • ежеквартально отчитываться перед жителями об исполнении его наказов,
  • организовывать публичные слушания по наиболее важным для населения вопросам жизнеустройства

 

Что могут жители?

  • инициировать местные референдумы по важным для округа выдвигаться в местные депутаты
  • отзывать депутата  или главу муниципального образования,
  • высказывать свое мнение и голосовать по вопросам:
     
  • изменения границ муниципального образования,
     
  • лишение города статуса городского округа или, наоборот, наделение этим статусом,
     
  • наделения сельского поселения статусом городского поселения и других преобразований,
  • организовывать различные формы самоуправление для решения  вопросов по месту жительства
  • участвовать и предлагать публичные слушания  по важным для жителей правовым актам (Уставу муниципального образования,  проекту бюджета муниципального образования и отчету о его исполнении, планам и программам муниципального развития, правилам землепользования и застройки и др. вопросам),
  • предлагать для обсуждения проект правового акта по вопросам местного значения,
  • участвовать в собраниях, конференциях, опросах по вопросам местного значения
  • обращаться в органы местного самоуправления с любым вопросом, касающимся жизнеобеспечения жителей (ЖКХ, транспортного обслуживания, образования, здравоохранения,  культуры, физкультуры и спорта, досуга, общественной  и пожарной безопасности, поддержки в чрезвычайной ситуации  и другим вопросам).

Как устроено местное самоуправление?

До  нового закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131–ФЗ местное самоуправление  осуществлялось только в городах и районах. Новый закон предписывает сформировать  органы местного самоуправления не только в районах, но и в поселениях.

 

Что могут депутаты поселений?

Заботиться о доходах местных бюджетов

  • устанавливать ставки земельного налога,
  • устанавливать ставки налога на имущество физических лиц,
  • устанавливать и отменять местные налоги, пошлины и сборы,
  • предоставлять льготы по налогообложению (в части местных налогов),
  • устанавливать порядок привлечения заемных средств.

Управлять бюджетным процессом на территории поселения

  • устанавливать порядок принятия и исполнения бюджета, утверждать бюджет поселения на следующий финансовый год,
  • заслушивать отчет администрации поселения об исполнении бюджета,
  • осуществлять контроль исполнения бюджета поселений,
  • устанавливать порядок ведения расходных обязательств поселения,
  • устанавливать муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы бюджетных расходов на территории поселения,
  • устанавливать порядок наступления ответственности за нарушение местных правил бюджетного регулирования (в рамках, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ),
  • устанавливать порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения

Участвовать в развитии экономики поселения

  • принимать планы и программы развития поселения,
  • утверждать отчеты об исполнении планов и программ развития поселений,
  • устанавливать правила исполнения переданных государственных полномочий на территории поселения, если такое право дано представительному органу поселения законодательством Российской Федерации или субъекта РФ

Участвовать в организации  межмуниципального сотрудничества

  • учреждать межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие автономные организации и фонды

Организовывать систему управления в поселении

  • устанавливать официальную символику поселения,
  • принимать устав поселения и вносить в него изменения и дополнения
  • разрабатывать и принимать правовые акты, обязательные для исполнения на территории поселения,
  • разрабатывать и утверждать порядок управления и распоряжения имуществом поселения,
  • разрабатывать и принимать порядок создания, реорганизации и ликвидации  муниципальных предприятий и учреждений на территории поселения,
  • разрабатывать и принимать порядок  участия администрации поселения в межмуниципальных организациях (объединение с другими муниципальными образованиями  для решения вопросов местного значения),
  • разрабатывать и принимать порядок материально-технического и организационного обеспечения  деятельности представительных органов  и администрации поселения,
  • определять размеры и условия труда депутатов, председателя представительного органа, главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений,
  • утверждать условия контракта, касающиеся  вопросов местного значения, для нанимаемого по контракту главы администрации поселения,
  • устанавливать порядок проведения конкурса на замещение должности  главы администрации поселения,
  • устанавливать общее число членов конкурсной комиссии и назначать членов комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения,
  • утверждать структуру местной администрации,
  • формировать контрольно-счетный орган поселения,
  • осуществлять контроль за исполнением администрацией поселения вопросов местного значения,
  • учреждать печатные средства массовой информации.

Осуществлять тарифное регулирование

  • устанавливать размер тарифов  на жилищно-коммунальные услуги
  • устанавливать размер тарифов  на услуги муниципальных предприятий и учреждений

Устанавливать правила землепользования и застройки поселения

  • утверждать генеральные планы поселений,
  • утверждать правила землепользования и застройки,
  • утверждать местные нормативы градостроительного проектирования поселений

Что могут депутаты районов?

Заботиться о доходах местных бюджетов

  • устанавливать ставки земельного налога на межселенных территориях,
  • устанавливать местные налоги, пошлины и сборы,
  • отменять местные налоги, пошлины и сборы,
  • предоставлять льготы по налогообложению,
  • устанавливать порядок привлечения заемных средств.

Управлять бюджетным процессом на территории муниципального района

  • устанавливать порядок принятия бюджета и исполнения муниципального района  и  утверждать бюджет района на следующий финансовый год,
  • заслушивать отчет администрации муниципального района об исполнении бюджета,
  • осуществлять контроль исполнения бюджета муниципального района,
  • устанавливать порядок ведения расходных обязательств муниципального района,
  • устанавливать муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы бюджетных расходов на территории муниципального района,
  • устанавливать порядок наступления ответственности за нарушение местных правил бюджетного регулирования ( в рамках, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ),
  • устанавливать размер субвенций, которые должны выплачивать поселения, для исполнения органами местного самоуправления района, сформированного из глав или депутатов муниципальных образований поселений, полномочий по организации транспортных услуг, организации дорожного строительства, организации скорой медицинской помощи, и первичной медико-санитарной помощи, осуществлению опеки и попечительства, утилизацию бытовых отходов, содержание муниципальных архивов

Участвовать в развитии экономики муниципального района

  • принимать планы и программы развития муниципального района,
  • утверждать отчеты об исполнении планов и программ развития муниципального района,
  • устанавливать правила исполнения переданных государственных полномочий  ( в т.ч. в области образования и здравоохранения) на территории муниципального района.

Организовывать систему управления на территории муниципального района

  • устанавливать официальную символику муниципального района,
  • принимать устав муниципального района и вносить в него изменения и дополнения,
  • разрабатывать и принимать правовые акты, обязательные для исполнения на территории муниципального района,
  • разрабатывать и утверждать порядок управления и распоряжения имуществом муниципального района,
  • разрабатывать и принимать порядок создания, реорганизации и ликвидации  муниципальных предприятий и учреждений на территории района,
  • разрабатывать и принимать порядок материально-технического и организационного обеспечения  деятельности представительного органа и администрации муниципального района,
  • определять размеры и условия труда депутатов, председателя представительного органа, главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений,
  • утверждать условия контракта, касающиеся  вопросов местного значения, для нанимаемого по контракту главы администрации муниципального района,
  • устанавливать порядок проведения конкурса на замещение должности  главы администрации муниципального района,
  • устанавливать общее число членов конкурсной комиссии и назначать членов комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района,
  • утверждать структуру местной администрации,
  • формировать контрольно-счетный орган муниципального района,
  • осуществлять контроль за исполнением администрацией муниципального района вопросов местного значения,
  • учреждать печатные средства массовой информации.

Осуществлять тарифное регулирование

  • устанавливать размер тарифов  на жилищно-коммунальные услуги
  • устанавливать размер тарифов  на услуги муниципальных предприятий и учреждений

Устанавливать правила землепользования и застройки на территории муниципального района

  • утверждать схемы территориального планирования  (т.е. размещение отдельных объектов капитального строительства местного значения) на территории района,
  • утверждать правила землепользования и застройки межселенных территорий,
  • утверждать местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий.

Что будет, если не избирать депутатов?

Вы лишите себя возможности влиять на принятие решений:

  • по тарифам, налогам и сборам,
  • по надзору за бюджетными расходами,
  • по развитию услуг,
  • по контролю за деятельностью администрации.

 


Полезные ссылки:

 

http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/site.xp/050053.html

-

комитет Государственная Думы по вопросам местного самоуправления

http://www.mcfr.ru/journals/67/208/

-

журнал «Практика муниципального управления»

www.minregion.ru

-

Министерство регионального развития Российской Федерации

www.vsmsinfo.ru

-

Всероссийский совет местного самоуправления

http://amsgr.ru

-

Ассоциация малых и средних городов России

http://bujet.ru/action/lmo/

-

Всероссийский конкурс «Лучшее муниципальное образование»

www.msu-russia.ru

-

Всероссийское информационное агентство «Местное самоуправление»

www.emsu.ru

-

Энциклопедия местного самоуправления

http://bujet.ru/magazine/about.php

-

журнал Бюджет

Обновлено 12.08.2016 09:27
 

Официальный баннер Волгоградской областной Думы

Система Orphus
© 2010-2011 Волгоградская областная Дума. Все права защищены. Все материалы могут быть воспроизведены в любых СМИ. При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Веб-мастер: webmaster@volgoduma.ru