Волгоградская областная Дума: Новости
Итоги работы Волгоградской областной Думы 2014 года - 6. Реализация полномочий по осуществлению парламентского контроля Печать
Индекс материала
Итоги работы Волгоградской областной Думы 2014 года
1. Общие итоги работы
2. Законотворческая деятельность
2.1. Социальное законодательство
2.2. Законодательство в бюджетных и налоговых сферах
2.3. Законодательство в сфере экономики, промышленной политики и предпринимательской деятельности
2.4. Законодательство в сфере государственного строительства, национальной политики, взаимодействия с общественными объединениями и религионзыми организациями
2.5. Законодательство о выборах и референдумах
2.6. Законодательство в сфере местного самоуправления
2.7. Законодательство об административной ответственности
2.8. Законодательство в сфере аграрной политики, экологии и использования природных ресурсов
2.9. Законодательство в сфере строительства и жилищно-коммунальной политики
3. Участие в федеральном законотворчестве
4. Совет Думы
5. Мероприятия Волгоградской областной Думы
5.1. Парламентские часы
5.2. Круглые столы
5.3. Консультативные органы при Волгоградской областной Думе
5.4. Межпарламентское взаимодействие
6. Реализация полномочий по осуществлению парламентского контроля
7. Работа с обращениями граждан
8. Деятельность фракций
Все страницы

6. Реализация полномочий по осуществлению парламентского контроля

Контрольные функции Волгоградской областной Думы регламентируются Законом Волгоградской области «О парламентском контроле» и осуществляются в соответствии с ежегодными примерными планами работы Волгоградской областной Думы по парламентскому контролю. В апреле 2014 г. утверждено новое положение о порядке проведения комитетами Думы проверок соблюдения и исполнения законов области и постановлений областной Думы, контроль за которыми возложен на комитеты.

С учетом вновь сформированной структуры Думы осуществлена актуализация перечней законов области и проектов постановлений областной Думы, контроль за соблюдением и исполнением которых возложен на комитеты и внесены изменения в Постановление Волгоградской областной Думы от 15 апреля 2014 г. № 113/4951 «Об организации и проведении комитетами Волгоградской областной Думы проверок соблюдения и исполнения законов Волгоградской области и постановлений Волгоградской областной Думы».

В течение отчетного периода осуществлены мероприятия по соблюдению и исполнению 16 законов и 3 постановлений.

В каждом случае осуществлен мониторинг правоприменительной практики, подготовлены к рассмотрению результаты проверок и внесены предложения по качественному изменению областного законодательства.

Итогом проверки соблюдения и исполнения закона «О делегировании органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния» стала рекомендация рассмотреть материалы проверки на заседании рабочей группы по государственной гражданской и муниципальной службам с последующим рассмотрением на заседании комитета по организации государственной власти и местному самоуправлению. Губернатору области рекомендовано рассмотреть возможность разработать проект закона, устанавливающий порядок определения объема денежного содержания специалистов отделов ЗАГС Волгоградской области при распределении субвенции между муниципальными образованиями, а также законопроект, предусматривающий порядок согласования руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния.

В результате контрольных мероприятий в отношении постановления областной Думы «Об областном конкурсе на лучшую организацию работы в представительных органах местного самоуправления» рекомендовано рассмотреть материалы проверки на заседании рабочей группы по государственной гражданской и муниципальной службам с последующим рассмотрением на заседании комитета по организации государственной власти и местному самоуправлению. Комитету рекомендовано разработать проект постановления «О признании утратившим силу постановления Волгоградской областной «Об областном конкурсе на лучшую организацию работы в представительных органах местного самоуправления».

Результаты проверок соблюдения и исполнения законов «О контрольно-счетной палате Волгоградской области» и «О некоторых вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований в Волгоградской области» рассмотрены на заседании рабочей группы по государственной гражданской и муниципальной службам и на заседании комитета по организации государственной власти и местному самоуправлению с приглашением представителей КСП Волгоградской области. Информация о результатах проверки с рекомендацией органам местного самоуправления рассмотреть возможность увеличения штатной численности сотрудников контрольно-счетных органов направлена в Ассоциацию «Совет муниципальных образований Волгоградской области» и в Совет руководителей представительных органов муниципальных образований при Волгоградской областной Думе для рассмотрения и внесения предложений.

Также на заседаниях постоянной комиссии по взаимодействию с общественными объединениями, казачьими обществами и средствами массовой информации и комитета по организации государственной власти и местному самоуправлению рассмотрена информация о результатах проверки соблюдения и исполнения закона «О защите прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания на территории Волгоградской области». Материалы проверки приняты к сведению и направлены для ознакомления Губернатору Волгоградской области, в Общественную палату Волгоградской области.

Материалы проведенной проверки соблюдения и исполнения постановления Волгоградской областной Думы «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Волгоградской областной Думе» были рассмотрены на заседаниях постоянной комиссии по вопросам правопорядка и рассмотрению кандидатур на должность мирового судьи и на заседании комитета по организации государственной власти и местному самоуправлению, а также направлены для сведения депутатам Волгоградской областной Думы.

В ходе парламентских часов заслушаны доклад уполномоченного по правам человека в Волгоградской области и информация начальника ГУ МВД России по Волгоградской области о состоянии законности и правопорядка на территории региона в 2013 году.

Осуществлялся контроль за реализацией областного бюджета, использованием кредитных ресурсов и ассигнований из федерального бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, контроль за состоянием и движением государственного долга области.

Проводилась работа по анализу оперативных данных, поступающих в областную Думу, по исполнению областного бюджета. На заседаниях комитета регулярно рассматривалась представленная Губернатором области ежеквартальная информация об исполнении областного бюджета. Осуществлялся мониторинг оперативных данных по исполнению бюджета ТФОМС, прогнозов поступления доходов в фонд.

Проведены контрольные мероприятия по исполнению областного бюджета и бюджета ТФОМС за 2013 год, по результатам которых Думой приняты соответствующие законы.

Осуществлялся мониторинг законов «Об образовании в Волгоградской области», «О ветеранах труда Волгоградской области» и «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Волгоградской области». На основании его результатов проведена корректировка базовых законов.

На заседаниях комитетов заслушивалась информация министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства области о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2013-2014 гг., а также о задолженности предприятий коммунального комплекса региона перед ресурсоснабжающими организациями за потребленные энергоресурсы и мерах, принимаемых по ее погашению.

По итогам мониторинга исполнения закона «О развитии жилищного кредитования в Волгоградской области» внесены изменения в базовый закон.

Кроме того, депутатами проанализирована ситуация, которая сложилась с ветхим, аварийным жильем, с проведением капитального ремонта жилых домов, с тарифами и нормативами на общедомовые нужды для населения, газификацией населенных пунктов Волгоградской области и дорожным строительством. Проведен мониторинг проблем строительной отрасли, в том числе и незавершенного строительства капитальных объектов.

В рамках контрольных функций заслушивался вопрос реализации права отдельных категорий граждан на внеочередное получение медицинской помощи по программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам помощи в медицинских организациях, участвующих в реализации программы.

В апреле 2014 года рассмотрен вопрос о реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению медицинской помощи в 1 квартале 2014 года. По итогам обсуждения в адрес главы региона было направлено обращение о необходимости увеличения финансирования территориальной программы с целью устранения дефицита ее финансового обеспечения, приведения подушевых нормативов финансирования до нормативов, установленных постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года.

Также рассмотрен вопрос исполнения закона «О поддержке органами государственной власти молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Волгоградской области».

Заслушаны доклад аудитора КСП «Оценка результатов реализации программы модернизации здравоохранения Волгоградской области». На основании доклада и рассмотрения данного вопроса подготовлено и принято соответствующее постановление, содержащее ряд рекомендаций в адрес правительства региона.

В соответствии с планом контрольных мероприятий, проведен мониторинг исполнения закона «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области». С учетом анализа информации, предоставленной министерством промышленности и торговли, внесены изменения в базовый закон.

В рамках осуществления контрольных функций подготовлен ряд информационных материалов, посвященных реализации права многодетных и приемных семьей, проживающих на территории области и нуждающихся в улучшении жилищных условий, на получение в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства, огородничества и дачного строительства; осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; проблемам применения изменений федерального законодательства в сфере налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства; проблемам уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования; проблемам применения нового порядка определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом на территории Волгограда; проблемам нестационарной торговли, другим вопросам реализации федерального и областного законодательства.

Рассмотрена проблема изменения стоимости социальных проездных билетов. По итогам принято обращение Волгоградской областной Думы к Губернатору и Правительству области «О недопущении повышения стоимости социальных проездных билетов в общественном транспорте на территории Волгоградской области». Кроме того подготовлены рекомендации о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты правительства региона в части установления экономически обоснованной стоимости социальных проездных, но не ухудшающей уровень социальной защиты населения. Результатом проведенной работы стало принятие постановления Правительства области о сокращении с 1 июня 2014 года стоимости социальных проездных.

Проанализирована готовность муниципальных районов области к вступлению в силу с 1 июля 2014 года технического регламента «О безопасности пищевой продукции». В принятом решении была отмечена положительная работа комитета ветеринарии и Министерства сельского хозяйства Волгоградской области по вопросу своевременной подготовки муниципальных районов области и подготовлен ряд рекомендаций.

Рассмотрены вопросы недофинансирования транспортных предприятий, обеспечивающих пассажирские перевозки на территории региона, перспективы развития ситуации в 2015 году, а также стратегия комплексного развития общественного транспорта в Волгоградской области. Министерству транспорта и дорожного хозяйства региона рекомендовано представить до 26 января экономические показатели, применяемые при формировании и утверждении маршрутной сети, требования к организациям, обеспечивающим транспортное обслуживание, результаты мониторинга состояния транспортного обслуживания населения в 2013-2014 гг., концепцию развития общественного транспорта в Волгоградской области.

Контрольные мероприятия включали в себя также организацию парламентского часа по проблемам и перспективам развития культуры в регионе и проведение заседания рабочей группы по вопросу реализации Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».



Обновлено 09.02.2015 16:17
 

Официальный баннер Волгоградской областной Думы

Система Orphus
© 2010-2011 Волгоградская областная Дума. Все права защищены. Все материалы могут быть воспроизведены в любых СМИ. При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Веб-мастер: webmaster@volgoduma.ru