Волгоградская областная Дума: Новости
Главная Информация пресс-службы Пресс-релизы
ПРЕСС-РЕЛИЗ с 18 по 28 ноября 2013 года Печать

Хроника мероприятий в Волгоградской областной Думе с 18.11. по 28.11.2013г.

Владимир Ефимов: «День матери – это один из самых трогательных праздников в жизни»

28.11.2013

Председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов принял участие в работе жюри конкурса «Моя мама - лучшая», посвященного Дню матери. Организаторами мероприятия стали комитет по образованию администрации Тракторозаводского района и Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда».

«Мамы со своими маленькими принцами и принцессами – это украшение сегодняшнего бала, – сказал Владимир Ефимов. – День матери – это один из самых трогательных праздников в жизни. Добрая, заботливая мать – это самая большая ценность для человека с самого его рождения. Я поздравляю наших прекрасных женщин, всех наших мам с праздником и желаю счастья, здоровья, и чтобы ваши дети вас радовали своими успехами, с любовью и трепетом произносили слово «мама».

В конкурсе приняли участие семейные команды – мама и один ребенок школьного или дошкольного возраста, которые состязались по четырем наименованиям конкурсной программы. Первый этап конкурса состоялся 22 ноября по 3 номинациям: фотоконкурс «Рядом с мамой», кулинарный конкурс «Мама - лучший повар» и «Мама-профессионал». В номинации «Мама - лучший повар» конкурсанты состязались в приготовлении кондитерских изделий. На суд жюри были представлены вкусные и оригинально украшенные пироги, торты, пирожные, десерты.

Фотовыставка, в которую вошли самые удачные семейные фото с детьми, была размещена в фойе дома культуры на всеобщее обозрение.

В конкурсе «Мама-профессионал» были представлены целые художественные клипы, героинями которого стали женщины, любящие свою профессию и достигшие хороших результатов.

Последний этап состязаний, который прошел на сцене Дома культуры Тракторозаводского района 27 ноября, назывался «Мама-золотые руки». По условиям конкурса, за определенное время участницы должны были смастерить из лоскуточков куклу-оберег. Подводя итоги работы жюри, Владимир Ефимов отметил, что было сложно оценивать работы конкурсантов, так как все достойны признания.

По словам организаторов мероприятия, задачи конкурса – поддержка и развитие семейного творчества, укрепление лучших семейных традиций, создание условий для самосовершенствования и реализации матерей с активной жизненной позицией.

«Цель этих состязаний – показать, насколько мамы многогранны и талантливы и еще раз поблагодарить их за любовь и заботу, – сказал Владимир Ефимов. – Ритмы жизни обязывают женщину ко многому. Современные мамы успевают добиваться высоких результатов на работе, вести домашнее хозяйство, при этом хорошо выглядеть и заботится о ближних. В семье – женщина по-прежнему является хранительницей домашнего очага и надежный тылом для мужчины, который в свою очередь все делает для блага своей семьи».

Владимир Ефимов поздравил с Днем матери многодетных матерей, чьи дети обучаются в учреждениях образования Тракторозаводского района, и поблагодарил всех матерей за ответственный и сложный труд в воспитании детей. Победители были награждены подарками.

Татьяна Цыбизова: Мы можем опять «потерять» целое поколение россиян, если будем экономить на организации детского досуга

28.11.2013

Депутаты Волгоградской областной Думы Татьяна Цыбизова и Татьяна Лебедева в ходе рабочей поездки по Серафимовичскому району посетили детско-юношескую спортивную школу.

Знакомство с учреждением дополнительного образования началось с экскурсии по зданию, построенному в 1976 году. С тех пор его внешний вид и внутренний интерьер практически не изменились, если не считать неизбежной «поношенности» в результате длительной эксплуатации. Через одну стену спортивного зала, практически снизу доверху, - трещина, на которой два года назад были установлены «маячки», контролирующие ее состояние. Ширина разлома пока не увеличивается. В отсутствии средств на ремонт – фактор утешающий. Однако мириться с этим явлением руководство спортшколы не намерено. Как сообщил директор Александр Каменков, глава района - в курсе проблемы и после утверждения бюджета обещал изыскать средства на ее решение.

В Серафимовичской детско-юношеской спортивной школе занимаются 400 детей, из них 243 - из районного центра. Здесь детвору учат командной игре в футбол, волейбол, баскетбол и готовят единоборцев - в теннисе, легкой атлетике и боксе. Художественной и спортивной гимнастики нет. Одна из причин – отсутствие тренеров.

- Это – обратная сторона оптимизации, - говорит депутат областной Думы, Олимпийская чемпионка Татьяна Лебедева. – Еще совсем недавно районные тренеры получали доплату за то, что готовили и передавали своих воспитанников в областную школу Олимпийского резерва. Теперь такой возможности их лишили, а на мизерные ставки в районные спортивные школы идти никто не хочет, по крайней мере, из молодых специалистов. Сегодняшние тренеры в регионе это в основном пенсионеры. А уйдут они - что дальше? Опять отдадим наших детей на откуп улице с ее сомнительными развлечениями?

Татьяна Лебедева привела пример негативных последствий начатой оптимизации в Жирновске. «Легкую атлетику объединили с баскетболом, который для нашего региона не является базовым видом спорта, - комментирует Татьяна Романовна. – Напомню, что сегодня в нашей области работают 4 центра спортивной подготовки - по плаванию, легкой атлетике, гандболу и гребным видам спорта, которые готовят спортсменов к состязаниям самого высокого уровня. В результате этого слияния уменьшилось финансирование, сократились тренерские ставки, а работающие наставники стали получать более низкую зарплату.

Серьезную озабоченность положением дел в спортивных школах области высказала и депутат областной Думы Татьяна Цыбизова.

- Следующий год с точки зрения финансирования будет очень тяжелым, - подчеркнула она. – Но если мы откажемся от спортшкол и досуговых центров, в которых проводят свободное время наши дети, то получим еще одно потерянное поколение. Нечто подобное мы уже «проходили» в 90-х годах. Ни в коем случае нельзя этого допустить. Поэтому мы с Татьяной Лебедевой решили в следующем году обратить особое внимание на учреждения дополнительного образования детей.

Визит в Серафимовичскую спортивную школу завершился встречей депутатов областной Думы с детьми. Особенно много вопросов у ребят было к Олимпийской чемпионке Татьяне Лебедевой: сколько всего у нее медалей, какая из них досталась наибольшим усилием воли, как стать выдающимся спортсменом и много-много других. «Иметь характер и верить в себя – главные составляющие успеха» - главный урок, который воспитанники школы вынесли из этого общения. А присутствующим на встрече тренерам «запала в душу» другая фраза чемпионки, объездившей почти весь мир: «Практически во всех странах Европы, где мне пришлось побывать, к спорту относятся как к наивысшей ценности, поскольку понимают, что это – здоровье нации».

Вопросы культуры и территориального развития обсудили участники Форума работников культуры и искусства региона

28.11.2013

Заместитель председателя областной Думы Владимир Овчинцев и председатель комитета облдумы по социальной политике Сергей Булгаков приняли участие в проходившем в Волгограде Втором Форуме работников культуры и искусства Волгоградской области «Год культуры. Культура и территориальное развитие».

Участниками Форума стали ведущие деятели культуры и искусства, члены Общественной палаты Волгоградской области, руководители крупных учреждений и наиболее успешных проектов из различных регионов России – Москвы, Белгорода, Вологды, Калмыкии.

Основной темой Форума работников культуры и искусства Волгоградской области стала тема «Культура и территориальное развитие», которая получила своё развитие в тезисе «Культура сохраняет образ прошлого, фиксирует образ настоящего и формирует образ будущего».

В программе форума – выступления и доклады, презентация успешных региональных и муниципальных проектов в сфере культуры.

Как отмечено на Форуме, перед современным обществом сейчас стоят важные вопросы: как привлечь новую, более активную, прежде всего молодёжную аудиторию? Как от пассивного потребления перейти к творческому созиданию? Организаторы и участники Форума попытались совместными усилиями найти и разработать инновационные способы приобщения людей к культуре, соответствующие духу и требованиям времени.

Владимир Овчинцев , являясь председателем Совета по культуре и искусству при Волгоградской областной Думе, а также руководителем регионального отделения Союза писателей, отмечает особое значение подобных мероприятий для обмена опытом работы, определения дальнейших перспектив и путей развития культуры. «Символично, что наш Форум проходит в преддверии старта Года культуры в России, - подчеркнул вице-спикер, - Большую значимость и актуальность имеют дискуссии о роли региональной сферы культуры в социально-экономическом развитии Волгоградской области. Уверен, что ваша активная профессиональная позиция и стремление улучшить положение отрасли как в настоящем, так и в будущем найдет свое отражение в итоговых документах, принятых на Форуме».

Подводя итоги большого собрания работников культуры, Сергей Булгаков отметил, что форум прошел содержательно и интересно. Особо подчеркнул парламентарий уникальность нашего региона, в котором представлены культурные традиции многих народов. «Глубокое проникновение и взаимосвязь культур, - отметил Сергей Булгаков, - позволяет нам жить в мире и дружбе, уважать друг друга и выстаивать добрососедские отношения, развивать культуру. Сегодняшний Форум – тому подтверждение. Культура – это сфера, охватывающая всю нашу жизнь, начиная с младенчества и до старости».

Депутат рассказал о региональной программе «Воспитание маленького волжанина», активно действующей в районах Заволжья.

От депутатского корпуса областной Думы парламентарий выразил признательность всем работникам культуры за их самоотверженный и творческий труд. Он подчеркнул, что деятельность работников культуры имеет важное социальное значение, как хранителей национальных традиций народов России. Депутат пожелал удачи и новых творческих успехов всем деятелям культуры, процветания нашей замечательной волгоградской земле.

Сергей Булгаков наградил группу работников культуры памятными сувенирами и Благодарственными письмами Волгоградской областной Думы за высокие профессиональные достижения и большой вклад в развитие культуры Волгоградской области.

В завершение была принята резолюция Второго Форума работников культуры и искусства.

Напомним, что областной культурный Форум – это площадка для обсуждения важнейших вопросов развития культуры в регионе. Подобное знаковое мероприятие проходит в нашем регионе один раз в два года. Первый Форум работников культуры и искусства Волгоградской области состоялся в 2011-ом году. На нём были представлены презентации проектов Волгоградской области в сфере культуры, созданные в 2011 году. Такой Форум проводился впервые не только в Волгограде, но и во всём Южном Федеральном округе. Для участия в нём в Волгоград приехали более тысячи представителей учреждений культуры из городов и районов региона, а также ведущие российские специалисты в сфере культуры. Одной из главных задач Форума была выработка предложений для концепции развития культуры Волгоградской области. Форум подтвердил, что Волгоградская область постепенно становится ареной значимых культурных мероприятий.

50 на 50?

28.11.2013

На состоявшемся 27 ноября 2013 года заседании комитета областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению под председательством Леонида Титова депутаты рассмотрели 20 вопросов, внесенных в повестку заседания комитета. В работе приняли участие председатель областной Думы Владимир Ефимов, региональные парламентарии Владимир Овчинцев, Анатолий Якунин, Татьяна Цыбизова, Наталья Латышевская, Михаил Таранцов, Тамара Головачева, Александр Бирюков, представитель Общественной палаты Волгоградской области Ефим Шустерман, руководители и представители министерств регионального Правительства, контрольно-счетной палаты Волгоградской области.

Комитет рассмотрел законопроект «О внесении изменения в статью 14 Устава Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. № 1-ОД». «На прошедшем 14 ноября заседании областной Думы, – пояснил Леонид Титов, – депутаты в первом чтении одобрили проект поправок в Устав Волгоградской области, изменяющих порядок избрания депутатов в региональный парламент».

После этого по инициативе депутатов законопроект был вынесен на широкое обсуждение. В региональном парламенте состоялся круглый стол с приглашением к дискуссии всех заинтересованных сторон. Прежде всего, представителей политических партий, которых на территории региона зарегистрировано 52. «Мы постарались учесть высказанные мнения по новому устройству региональной избирательной системы, – пояснил Леонид Титов. – По итогам обсуждения было предложено сохранить общее количество депутатов – 38, при этом систему выборов парламентариев предлагается изменить по формуле «50 на 50 процентов», то есть 19 депутатов будущего областного парламента планируется избирать по одномандатным избирательным округам, а 19 – по единому избирательному округу. Обсудив эту идею, все 4 фракции областной Думы одобрили предложенную модель региональной избирательной системы», – пояснил Леонид Титов.

Комитет областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению рекомендовал региональному парламенту принять проект закона «О внесении изменения в статью 14 Устава Волгоградской области от 24 февраля 2012 года № 1-ОД» во втором чтении с учетом поправки, одобренной комитетом.

Сегодня в Волгоградской областной Думе из 38 депутатов – 22 «списочника», то есть, баллотировавшихся на выборах и прошедших по партийным спискам, и 16 – «одномандатников», те, кто на выборах выставил свою кандидатуру и вел предвыборную кампанию персонально, а не в общем списке избирательного объединения.

Депутат обсудил с педагогами Быковского района актуальные проблемы модернизации образования

27.11.2013

 

25 ноября председатель комитета по социальной политики Волгоградской областной Думы Сергей Булгаков побывал с рабочей поездкой в Быковском районе.

Основным поводом для визита депутат стал вопрос реорганизации учреждений профессионального образования в Заволжье путем слияния Николаевского, Ленинского ПУ и Быковского аграрного техникума в Палласовский техникум. Среди быковчан подобные планы не вызвали одобрения. Общественное мнение района не согласно с перспективой трансформации одного из старейших аграрных учебных заведений области с богатейшими традициями и значительными показателями качества предоставляемого здесь образования в филиал. В памяти местного населения еще сохранилось присоединение местного профессионального училища к Николаевскому, после чего Быковское ПУ вскоре прекратило существование. Руководство и преподавательский состав техникума также выражают опасения по поводу предстоящей реорганизации, полагая, что вряд ли положение учебного заведения улучшится.

- Убежден, при принятии таких судьбоносных решений нельзя не учитывать мнение тех, чью судьбу эти решения меняют, - отметил Сергей Булгаков на встрече с коллективом Быковского техникума. – Я категорически против механического подхода, без учета особенностей территории, без тщательного просчета последствий той или иной формы объединения, без анализа потенциала каждого учреждения. То, что реорганизация состоится, надо принять как данность. Но вот в какой форме? Вопрос этот весьма деликатный, поэтому подойти к нему нужно очень внимательно. Обещаю заняться организацией зонального совещания с участием представителей регионального министерства образования и педагогов учреждений профессионального образования для того, чтобы в процессе обсуждения выработать наиболее приемлемый для всех вариант объединения.

В этот же день депутат принял участие в открытии курсов повышения квалификации для работников дошкольного образования района по региональной программе «Воспитание маленького волжанина». Напомним, что эта уникальная программа не так давно разработана учёными Волгоградского социально-педагогического университета под руководством талантливого педагога, доцента кафедры педагогики Елены Евдокимовой. Программа призвана обеспечить процесс гражданско-патриотического воспитания в дошкольном учреждении и формирование твердой гражданской позиции, приобщить детей к культуре и традициям родного края.

Сергей Булгаков принял активное участие в продвижении программы «Воспитание маленького волжанина» в своём избирательном округе: в прошлом году из средств по наказам избирателей им профинансированы курсы и издание методической литературы для трёх районов Заволжья – Старополтавского, Палласовского и Николаевского, в нынешнем году для Ленинского и Быковского.

В ходе встречи депутат отметил необходимость и перспективность данной работы, рассказал собравшимся о ходе реализации в региона программы модернизации дошкольного образования.

Государственный жилищный надзор: отдельные полномочия предлагается передать на муниципальный уровень

27.11.2013

Комитет областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу под председательством Владимира Кабанова рассмотрел проект регионального закона «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора». Законопроект подготовлен инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области. В обсуждении участвовали областные депутаты Александр Потапов, Наталья Латышевская, Юрий Рябов, Андрей Химичев, руководитель областной инспекции Госжилнадзора Надежда Каминская.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что в июне 2013 года вступило в силу постановление Правительства РФ, которое расширило полномочия субъектов РФ в части осуществления государственного жилищного надзора. Кроме этого, этим же постановлением предусмотрена возможность наделения отдельными госполномочиями по госжилнадзору органов местного самоуправления.

Представленным законопроектом предусмотрена передача отдельным муниципальным образованиям полномочий в части осуществления за соблюдением гражданами и юридическими лицами требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности к:

жилым помещениям, их использованию и содержанию,

определению состава, содержанию и использованию общего имущества в многоквартирном доме,

выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РФ,

созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов,

определению размера и внесению платы за коммунальные услуги,

установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Указаны другие полномочия.

Передачу полномочий авторы законопроекта предлагают осуществить только городским округам Волгоградской области: Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Фролово, Урюпинск – уровень подготовки и квалификации кадров которых соответствуют предъявленным требованиям.

По словам разработчиков, принятие данного законопроекта позволит не проводить мероприятия по увеличению штатной численности Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в 2014 году.

Законопроектом также предусмотрена методика расчета субвенции городским округам на исполнение государственных полномочий Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора. Основными критериями при расчете субвенций разработчики проекта закона предлагают определить: площадь жилищного фонда по городским округам региона, количество многоквартирных жилых домов, не оборудованных лифтами, расходы на материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по исполнению госполномочий.

На заседании думского комитета региональных парламентариев интересовала позиция муниципальных образований на предмет их готовности осуществлять соответствующие госполномочия. Надежда Каминская заверила, что этот вопрос согласован с городскими округами – согласие их получено.

Комитет областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу рекомендовал областной Думе принять проект закона «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора» в первом чтении.

 

Депутаты поздравили калачевцев с юбилеем

26.11.2013

В минувшие выходные председатель комитета Волгоградской областной Думы по аграрной политике и природным ресурсам Анатолий Якунин и депутат Татьяна Цыбизова поздравили жителей Калачевского района с 85-летним юбилеем района и Днем работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Мероприятия, приуроченные к празднованию Дня района, начались с митинга на пл. Павших борцов, посвященному 71-й годовщине освобождения города Калач-на Дону. 23 ноября 1942 года в хуторе Советском Калачевского района состоялось соединение двух советских фронтов: 4-го танкового корпуса генерала Андрея Кравченко юго-западного фронта и 4-го механизированного корпуса генерала Василия Вольского Сталинградского фронта. 6-я армия Паульса и отдельные части 4-й танковой армии Гота, порядка 330 тысяч солдат и офицеров, оказалась в так называемом «котле». Калач был освобожден от немецко-фашистских оккупантов, а советские войска получили стратегическую инициативу.

Участники митинга возложили венки и цветы к подножию памятника погибшим защитникам города в знак памяти об их подвиге. Почтить память героев пришли школьники, почетные жители города, представители исполнительной и законодательной власти.

Поздравляя калачевцев, Татьяна Цыбизова отметила, что на мероприятии присутствуют не только жители города, но и автотуристы из Самары, которые специально задержались в городе, чтобы поклониться защитникам Отечества.

«Дата 23 ноября – знаковая, так как с этого дня началось победное шествие советских войск в Великой Отечественной войне, – сказала Татьяна Цыбизова. – В этот день части советской армии освободили Калач, 2 февраля – Сталинград, 9 мая вошли в Берлин. В этой цепи побед город воинской славы Калач-на Дону занимает особое место. От души поздравляю жителей Калачевского района с праздником, и желаю, чтобы наша молодежь сохранила тот патриотический дух, который был свойственен русским и советским солдатам. Желаю нашим ветеранам здоровья и долгих лет жизни. Мирного неба и процветания Калачу!».

Праздник продолжился в районном Дворце культуры праздничным концертом. В фойе ДК представители ТОСов организовали выставку поделок, сделанных руками местных умельцев. Среди тех, кого в актовом зале радовали своим талантом творческие коллективы, танцевальные ансамбли и вокалисты, - механизаторы, зоотехники, доярки и хлеборобы, добившиеся хороших рабочих показателей. В их адрес звучали слова признательности за успехи в нелегком труде. Лучших аграриев в этот день отметили благодарственными письмами и ценными подарками от администрации района и Волгоградской областной Думы.

Анатолий Якунин, поздравляя калачевцев с юбилеем района и Днем работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, отметил большой созидательный вклад района в экономический потенциал области.

«Калаческий район богат своими славными трудовыми традициями, – сказал Анатолий Якунин. – Конечно, в последние годы засуха снизила показатели района в сельском хозяйстве. Но калачевцы своим неустанным плодотворным трудом преодолевают все препятствия. Я хочу пожелать процветания району, счастья, здоровья, семейного благополучия всем его жителям».

Депутаты областной Думы в районе частые гости. По наказам избирателей Анатолий Якунин и Татьяна Цыбизова ежегодно выделяют порядка 1 миллиона рублей на районные нужды. Парламентарии заверили, что и впредь будут поддерживать жителей района во всех добрых начинаниях.

«Калачевский является аграрным районом и достижения наших сельхозтоваропроизводителей известны далеко за пределами области, – сказал глава Калачевского муниципального района Александр Махин. – Основой успеха и благосостояния нашего края являются люди, которые своим добросовестным трудом вносят вклад в развитие и процветание района. В настоящее время на территории района 117 хозяйств разных форм собственности. Основной вид деятельности растениеводство. Флагманом района является СП «Донское», которое по производству молока занимает лидирующие позиции в области».

Сергей Булгаков взял на контроль социальные проблемы жителей Николаевского района

26.11.2013

Депутат Волгоградской областной Думы, председатель думского комитета по социальной политике Сергей Булгаков совершил рабочую поездку в Николаевский район, где принял участие в торжественном собрании коллектива Николаевского филиала ФГУ «Волгоградмелиоводхоз», посвященном окончанию сельскохозяйственных работ. Депутат поздравил собравшихся с достойными результатами, которых удалось достичь предприятию по итогам завершающегося года, отметил весомый вклад мелиораторов в развитие аграрной системы засушливого Заволжья, а также вручил Благодарственные письма Волгоградской областной Думы руководителю филиала «Волгоградмелиоводхоз» Динару Абзалилову и машинисту насосной станции Владимиру Коноваленко.

В этот же день депутат совместно с главой района Юрием Чувашиным посетил детский сад «Березка» и встретился с коллективом детсада. На встрече обсуждались вопросы об индексации зарплаты работникам дошкольного образования, а также речь шла об актуальном для этого дошкольного учреждения вопросе переезда из старых зданий, не соответствующих требованиям Роспотребнадзора, в новое типовое двухэтажное здание, находящееся в настоящее время на реконструкции. Глава района проинформировал о том, что на эти цели из районного бюджета выделено свыше 500 тысяч рублей.

В тот же день депутат принял участие в заседании районной Думы, на котором обсуждался вопрос об исполнении бюджета района за 9 месяцев текущего года, о внесении изменений в бюджет 2013 года и о бюджете на плановый период 2014-2015 годов. Сергей Булгаков проинформировал депутатов райдумы о состоянии областного бюджета и о поправках, подготовленных возглавляемым им комитетом по социальной политике в бюджет области. Первая из них предусматривает предоставление жилья для молодых учителей в рамках областной целевой программы, вторая касается реорганизации системы профессионального образования. Парламентарий отметил отдельные позитивные моменты в грядущей реорганизации. В их числе - присоединение учреждений начального образования к средним профессиональным учебным заведениям, повышение уровня подготовки учащихся, рост заработной платы преподавателей, а также улучшение материально-технической базы образовательных учреждений. Средства на эти цели в областном бюджете в рамках софинансирования с федеральным уже предусмотрены. В связи с тем, что Президентом России 2014 год объявлен Годом культуры, комитетом по социальной политике прорабатывается возможность поощрения лучших сельских учреждений культуры и их работников. Также обсуждался вопрос о приемных семьях для престарелых граждан.

Депутаты районной Думы поднимали вопросы и вносили предложения по кадровому обеспечению сельских школ, школьному питанию и другие. Сергей Булгаков взял на контроль обозначенные в ходе встреч вопросы и предложения.

 

Татьяна Цыбизова: Переходить на режим жесткой экономии надо не на словах, а на деле

25.11.2013

В станице Трехостровская Иловлинского района Волгоградской области готовится к открытию созданный на базе средней общеобразовательной школы детский сад. Часть необходимых для организации его работы средств выделила из своего избирательного фонда депутат Волгоградской областной Думы Татьяна Цыбизова.

Под детский сад были отданы пустующие помещения. Их оборудовали под игровую, спальню, прачечную, туалетную комнату, кладовую, кабинет врача, процедурную и изолятор. Ремонт сделали быстро и качественно. Высокий уровень отделочных работ отметила и Татьяна Цыбизова.

Детский сад в станице Трехостровская строится в рамках областной программы создания дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях. Его появление решит проблему 30 семей, которые уже и не надеялись устроить в детский сад своих малышей. «На данный момент подано 42 заявления, - говорит глава сельского поселения Сергей Иванов. – Для нас это неожиданно много. Будем думать, как быть дальше. Этого требует и сложившаяся в станице позитивная демографическая ситуация».

Директор школы Надежда Федосеева поблагодарила Татьяну Цыбизову за то, что на протяжении нескольких лет она не оставляет без внимания просьбы педагогического коллектива. Только в 2012 году ею было выделено на школьные нужды 50 тыс. рублей, а в 2013 – более 70 тыс. рублей. Руководитель образовательного учреждения выразила надежду на дальнейшее сотрудничество и пригласила депутата на открытие детского сада, которое планируется на 25 декабря текущего года.

В Трехостровской Татьяна Цыбизова побывала еще на одном объекте, который строится на средства областного бюджета, - 1,2 км дороги. Правда, под определение долговечная она вряд ли подходит. На этом участке дорожники ограничились отсыпкой щебенки, потратив на это 2 млн. рублей.

- Теперь можно рассчитывать на относительно быстрое передвижение по нашей территории автомобилей в сезон дождей, - говорит Сергей Иванов, – в том числе и машины скорой помощи. В распутицу у медиков на дорогу из Трехостровской в другие хутора поселения уходит слишком много времени. О какой уж тут скорой помощи можно говорить!

Однако местные жители высказывают опасение, что ближайший обильный дождь (как это было однажды) просто смоет мелкую каменную фракцию. По их мнению, для того, чтобы избежать таких последствий, достаточно устранить в станице два проблемных места – сделать там водоотводы или мостики.

- Следует поставить об этом в известность региональное министерство транспорта, - отметила в разговоре с представителями ТОС Татьяна Цыбизова. - Нельзя допустить, чтобы выделенные 2 млн. рублей были потрачены впустую. Если мы говорим о необходимости переходить на режим жесткой экономии, значит это надо делать не на словах, а на деле.

 

Обеспечение жильем детей-сирот: областные депутаты рассмотрели соответствующие поправки

25.11.2013

Проект изменений в закон «О жилищном фонде Волгоградской области» ко второму чтению был рассмотрен 20 ноября 2013 года на заседании комитета областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу под председательством Владимира Кабанова. В работе комитета участвовали заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу Александр Потапов, председатели комитетов областной Думы: по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике – Наталья Латышевская, по предпринимательству, малому и среднему бизнесу – Андрей Химичев, региональный парламентарий Юрий Рябов, представители контрольно-счетной палаты Волгоградской области, руководители и представители министерств регионального Правительства, руководитель инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области Надежда Каминская.

Законопроект разработан Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области. «Указанные изменения, – пояснила заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Светлана Кузнецова, – касаются реализации жилищных прав отдельных категорий граждан в частности, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Не для кого не секрет, что сегодня достаточно остро стоит проблема обеспечения жильем детей-сирот. Правительством Волгоградской области и соответствующими министерствами обеспечиваются мероприятия по закупке и строительству такого жилья. На сегодняшний день при приобретении жилья специализированного жилищного фонда для детей-сирот ограничены нормы: мы не вправе построить или пробрести жилое помещение, общая площадь которого превышает 36 кв метров. Однако, многие застройщики готовы реализовывать жилье, превышающее указанную площадь, по цене квартиры в 36 квадратных метров. Для урегулирования этого вопроса внесены соответствующие поправки в действующий региональный закон, предоставляющие возможность приобретения жилья для детей-сирот в размере до 45 кв. метров общей площади».

Представители профильного регионального министерства пояснили, что по данным мониторинга такая корректировка позволит увеличить объем закупаемого жилья на 5-10 процентов. Данная поправка, подчеркнули авторы законопроекта, является беспрецедентной – в других регионах подобных законодательных норм нет.

Депутаты отметили социальную значимость законопроекта. Комитет областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу рекомендовал областной Думе принять проект закона «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 12.12.2007г. № 1591-ОД «О жилищном фонде Волгоградской области» во втором чтении с учетом поправок, одобренных комитетом.

 

В пояснительной записке министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области к проекту Закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 12 декабря 2007 г. № 1591-ОД "О жилищном фонде Волгоградской области" указано:

Закон Волгоградской области от 12 декабря 2007 г. № 1591-ОД "О жилищном фонде Волгоградской области" в действующей редакции предусматривает возможность предоставления по договору социального найма либо по договору найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа жилого помещения общей площадью, превышающей норму площади жилого помещения на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (т.е. до 36 кв. м).

Проведенные закупки жилья показали, что на территории Волгоградской области в настоящее время ведется строительство однокомнатных квартир, общая площадь которых превышает 36 кв. м. по техническим и проектным решениям.

В ходе конкурса на приобретение в государственную собственность Волгоградской области жилых помещений, проведенного министерством в мае-июле 2013 года, были отклонены заявки на участие в конкурсе на приобретение в государственную собственность Волгоградской области для последующего предоставления детям-сиротам трех однокомнатных квартир общей площадью 39 кв. м в жилом доме 2013 года постройки в Светлоярском районе Волгоградской области, в связи с несоответствием установленным нормам предоставления.

При этом предложенные к приобретению жилые помещения отвечали санитарно-техническим требованиям и нормам, продавец выразил готовность продать квартиры по цене, сформированной исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденной по Светлоярскому району Волгоградской области, и общей площади 36 кв.м., установленной для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Ограничение по общей площади жилого помещения в размере до 36 кв.м. препятствуют приобретению жилья и по другим муниципальным образованиям Волгоградской области по цене, сформированной исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденной по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, и общей площади приобретения 36 кв.м. (например, в Волжском осуществляется строительство однокомнатных квартир более 36 кв.м, в Старополтавском районе организация-застройщик предлагает к приобретению однокомнатную квартиру общей площадью 42 кв.м, в Ольховском районе общая площадь однокомнатных квартир составляет 39-40 кв.м). Аналогичная тенденция наблюдается и в других населенных пунктах Волгоградской области и служит причиной, препятствующей проведению закупок в большем объеме.

Принятие закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 12 декабря 2007 г. № 1591-ОД "О жилищном фонде Волгоградской области" позволит с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома приобретать для последующего предоставления отдельным категориям граждан жилые помещения общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный статьей 11 Закона Волгоградской области от 12 декабря 2007 г. № 1591-ОД "О жилищном фонде Волгоградской области", до 9 кв.м общей площади жилого помещения в общей сложности.

 

Жилые помещения будут приобретаться в государственную собственность Волгоградской области по цене, рассчитанной путем произведения площади жилого помещения 36 кв.м и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденной по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Волгоградской области от 12.04.2013 № 183-п "О порядке приобретения в государственную собственность Волгоградской области жилых помещений". При этом площадь предлагаемого к приобретению в государственную собственность Волгоградской области жилого помещения может быть по конструктивным и техническим характеристикам больше, но не более чем на 9 кв.м.

Следует отметить, что возможность превышения общей площади жилого помещения в размере не более 9 кв.м. при предоставлении жилья предусмотрена также и федеральным законодательством (статья 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

 

Наталья Латышевская: «Жители Центрального района Волгограда считают работу управляющей компании неудовлетворительной»

25.11.2013

В областной Думе под председательством парламентария Наталья Латышевской прошло очередное заседание Совета общественного движения «Народный Стройконтроль».

В заседании приняли участие представители Роспотребнадзора, прокуратуры города, глава администрации Центрального района Волгограда Игорь Романов, руководитель управляющей компании «Жилкомфорт» Михаил Козлов, жители Волгограда.

На заседании был рассмотрен вопрос о результатах деятельности ООО «Жилкомфорт» по управлению, эксплуатации, техническому и санитарному содержанию многоквартирных домов в Центральном районе г. Волгограда.

Как отметила Наталья Латышевская, в ходе предварительных встреч депутата с жителями многоквартирных домов Центрального района Волгограда обозначился ряд наиболее актуальных проблем, волнующих население. В их числе – незаконная смена управляющей компании «Жилкомфорт» без согласования с собственниками жилых помещений, а также нарушение условий технического обслуживания многоквартирных домов, некачественное и несвоевременное выполнение работ с нарушением сроков их выполнения.

Как отмечали жители района, зачастую формирование плана текущего ремонта домов происходит без учета мнения собственников и технического состояния зданий.

Использование общедомовой собственности для получения прибыли происходит без согласования с собственниками жилых и нежилых помещений (реклама в лифтах, на фасадах домов, размещение кабельных сетей). Нередки случаи нарушения порядка начисления платы за теплоснабжение, увеличения размера текущих платежей.

Кроме того, были заданы многочисленные вопросы по вопросам уборки дворов и благоустройству территории.

Михаил Козлов ответил на вопросы и обещал исправить отмеченные недостатки.

По итогам рассмотрения вопроса было решено признать деятельность ООО «Жилкомфорт» по управлению, эксплуатации, техническому и санитарному содержанию многоквартирных домов в Центральном районе г. Волгограда неудовлетворительной.

Члены общественного совета решили потребовать от ООО «Жилкомфорт» выполнить работы по обслуживанию многоквартирных домов и дворовых территорий в соответствии с перечнем и сроками, указанными в протоколах встреч с жителями во дворах, с соблюдением норм, установленных Постановлением Правительства РФ "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Наряду с этим, принято решение поручить депутату областной Думы Наталье Латышевской обратиться в прокуратуру Волгоградской области, СК СУ по Волгоградской области с жалобой на действия руководителей ООО «Жилкомфорт».

Кроме того, депутату поручено проработать вопрос о целесообразности подготовки законодательной инициативы по обязательному вступлению управляющих компаний в члены саморегулируемой организации.

Депутаты–«одномандатники» и депутаты–«списочники»: равенство или неравенство?

22.11.2013

В Волгоградской областной Думе продолжается обсуждение вопроса по совершенствованию областного избирательного законодательства. Эта тема по инициативе думского комитета по организации государственной власти и местному самоуправлению была вынесена для общественной дискуссии за круглым столом 20 ноября 2013 года «О совершенствовании избирательной системы в Волгоградской области». В обсуждении приняли участие парламентарии фракции "Единая Россия" регионального парламента Леонид Титов, Андрей Химичев, Юрий Береснев, депутаты фракции КПРФ областной Думы Николай Курбатов, Тамара Головачева, представитель Общественной палаты Волгоградской области Ефим Шустерман, руководители и представители региональных отделений политических партий "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО", «Национальной безопасности России», «Коммунисты России», «Российский Объединенный Трудовой Фронт», «Трудовая партия России», «Республиканская партия России – Партия народной свободы», представители избирательной комиссии Волгоградской области.

Ведущий круглого стола Леонид Титов предложил обсудить вопросы, связанные с изменением избирательной системы. Прежде всего, в связи с изменившимся федеральным законодательством. В связи с корректировкой федерального законодательства у региона появляется возможность совершенствовать действующую областную законодательную базу, пояснил Леонид Титов.

14 ноября на заседании областной Думы депутаты в первом чтении одобрили проект поправок в Устав Волгоградской области, изменяющих порядок избрания депутатов в региональный парламент.

Авторы законопроекта – 20 депутатов фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы. Проект разработан в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который изменяет требования к минимальному количеству депутатов – «списочников» в законодательном собрании региона – снижает этот норматив – с 50 до 25 процентов. В связи с этим авторы поправок в региональный Устав предложили: при сохранении общей нынешней численности – 38 депутатов Волгоградской областной Думы – 28 парламентариев избирать по одномандатным избирательным округам, 10 – по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. Эта инициатива была поддержана в первом чтении 29 голосами на заседании областной Думы 14 ноября. «За» выступили региональные депутаты фракций «Справедливой России», «ЛДПР», и независимые депутаты, те, кто реально будет бороться за победу в одномандатных округах и видит в этом только плюс, проинформировал Леонид Титов.

Сегодня в Волгоградской областной Думе из 38 депутатов – 22 «списочника», то есть, баллотировавшихся на выборах и прошедших по партийным спискам, и 16 – «одномандатников», те, кто на выборах выставил свою кандидатуру и вел предвыборную кампанию персонально, а не в общем списке избирательного объединения

Основная дискуссия развернулась по вопросам изменения общего количества депутатов областной Думы, и распределения мандатов между «списочниками» и «одномандатниками».

«Серьезно изменилась политическая карта России, – пояснил идеологию внесенной депутатами – единороссами поправки Леонид Титов. – Появилось большое количество так называемых непарламентских партий, не набравших пока политического веса, которым сложно преодолеть заградительный барьер для участия в избирательной кампании. Предложенная поправка в Устав позволяет всем политическим партиям – в нашем регионе их 52 – побороться в одномандатных округах, привести в законодательное собрание своих представителей. На наш взгляд, это было бы демократично. Внесенные коррективы в пользу «одномандатников» должны также обеспечить в законодательном парламенте представительство ярких личностей, представляющих интересы жителей территорий, от которых они будут избираться. А также широкое присутствие политических партий, представленных в Думе депутатами-«одномандатниками».

Согласно внесенной коррективе, также увеличивается количество одномандатных округов – с 16 до 28 и значительно уменьшается – со 120 до 70 тысяч – число избирателей в одном избирательном округе. Оптимизация количества и размера округов, считают авторы поправки, также будет способствовать, прежде всего, более продуктивной работе депутата на избирательном округе в интересах избирателей.

Депутат Волгоградской городской Думы Алексей Волоцков поддержал эту точку зрения. «Я как депутат-«одномандатник», избранный на второй срок, считаю, что сегодня с учетом нынешних 16 округов на одного депутата-«одномандатника» приходится до 130 тысяч избирателей. Это очень много. 70 тысяч – это более приемлемое число для полноценной работы депутата со своими избирателями по решению их проблем и отстаивания интересов на уровне региона».

Председатель Молодежного парламента Волгоградской области Наталья Рухлина убеждена: численное увеличение депутатского корпуса при сегодняшнем сложном бюджете категорически не верно. Вместе с тем она уверена в правильности увеличения числа «одномандатников». «Это, – пояснила молодой парламентарий, – позволит многим молодым активным людям, заявив себя «одномандатниками», участвовать в выборах и быть узнаваемыми. Наталья Рухлина убеждена – избиратель должен знать своего депутата в лицо, даже при голосовании. Депутаты – «списочники», объединенные партийным брендом, обезличены».

Говоря о реформировании избирательного законодательства, Ефим Шустерман высказал пожелание, чтобы новая корректировка была бы устойчива на какой-то продолжительный промежуток времени. «Чтобы могло вырасти новое поколение избирателей и законотворцев, людей, которые пришли бы к выводу, что могут по уровню знаний и ответственности, представлять избирательный округ в региональном парламенте», – подчеркнул Ефим Шустерман. В рамках поправок в Устав региона он предложил увеличить общее количество депутатов на 2-4 человека, а мандаты между «списочниками» и «одномандатниками» поделить поровну в пропорции 50 на 50 процентов. «В этом случае мы предоставим возможность хорошо заявиться новым партиям, общественным организациям, а также кандидатам-«одномандатникам», – убежден представитель Общественной палаты региона.

Чтобы увеличение общей численности законодателей «не вылилось в копеечку» для регионального бюджета, Ефим Шустерман предложил сократить число депутатов, работающих в Думе на освобожденной профессиональной основе.

Леонид Титов пояснил, что федеральный закон, действительно, позволяет регионам в привязке к численности населения увеличивать число парламентариев. Ряд субъектов увеличили число законодателей до 60 и даже до 100 человек. При этом резко сократили количество депутатов, работающих за бюджетную зарплату, то есть на, так называемой, освобожденной профессиональной основе. Депутаты фракции «Единая Россия» областной Думы посчитали правильным не увеличивать действующее число депутатов. 38 человек – эта норма подтвердила свою жизнеспособность, убеждены депутаты – единороссы.

Николай Курбатов и Тамара Головачева (депутаты фракции КПРФ Волгоградской областной Думы) предложили сохранить действующее число депутатов – 38. При этом выступили за сохранение действующей конфигурации в областной Думе: 22 «списочника» и 16 «одномандатников».

По мнению руководителей регионального отделения Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость», нынешнее соотношение выборов депутатов областной Думы, 16– по одномандатным округам и 22 –по партийным спискам, не противоречит федеральному законодательству и действует в интересах всех политических партий. В крайнем случае допускается процентное соотношение 50 на 50, т.е. 19 – по партийным спискам и 19 – по одномандатным округам. Кроме того, региональное отделение партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» считает, что для избирателей важнее иметь депутата, избранного по партийным спискам, так как за такого депутата несет ответственность еще и партия, которая его выдвинула.

Волгоградское региональное отделение Политической партии «ЯБЛОКО» считает, что действующие нормы распределения мандатов депутатов Волгоградской областной Думы лучше всего соответствуют принципам справедливого распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, и допущенными к распределению депутатских мандатов. Целесообразней всего распределять 20 мандатов среди партийных списков по единому округу, считают «яблочники».

Юрий Береснев напомнил, что при организации выборов любого уровня во главу угла нужно ставить интересы избирателя. И, исходя из этого, формировать избирательные концепции, включающие количество округов, соотношение «одномандатников» и «списочников», а также общее число законодателей. Последнее является дискуссионным вопросом, отметил депутат.

Участники обсуждения посмотрели на вопрос организации выборов несколько шире, чем предполагала заявленная тема круглого стола. В частности, говорили о важности качественной работы избирательных комиссий, предлагали пересмотреть подходы к их формированию.

Подводя итоги, Леонид Титов проинформировал, что обсуждение поправок в Устав региона продолжается. Второе чтение корректив состоится на ближайшем заседании областной Думы. К этому времени будут проанализированы все поступившие предложения для возможного включения их в свод поправок ко второму чтению законопроекта.

Общественный контроль – тема для дискуссии

22.11.2013

Депутаты Юга России обсудили механизмы осуществления общественного контроля в рамках проекта федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Эта тема была предложена для дискуссии в формате видеоконференции комитетом Южно-Российской парламентской Ассоциации по вопросам законодательства, государственного строительства и местного самоуправления. В дискуссии участвовали депутаты заксобраний Астраханской, Ростовской, Волгоградской областей, Адыгеи, Калмыкии, ученые, представители региональных общественных палат, студенты.

Волгоградский региона представляли заместитель председателя комитета областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению Татьяна Цыбизова, Уполномоченный по правам человека в Волгоградской области Валерий Ростовщиков, Уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области Нина Болдырева, представитель Общественной палаты Волгоградской области Анатолий Егин, председатель регионального Молодежного парламента Наталья Рухлина, студенты волгоградских вузов.

Участники дискуссии подчеркнули актуальность вынесенного на обсуждение федерального законопроекта, регулирующего общественные отношения по реализации прав граждан на непосредственное участие в управлении делами государства через общественный контроль. Законодатели отметили, что ряд принятых федеральных законов в сфере общественного контроля обеспечивают возможность участия граждан и общественных объединений в управлении делами государства. Сегодня возрастает прозрачность и открытость деятельности органов публичной власти, наблюдается рост числа граждан и организаций, осуществляющих различные виды общественных экспертиз, появляются новые формы и методы общественного контроля, возрастает контроль общества за государством в области противодействия коррупции. Вместе с тем, отметили участники видеоконференции, остается нерешенным ряд вопросов, касающихся создания условий для осуществления общественного контроля.

Представленный к обсуждению законопроект включает более 40 статей. В нем прописаны основные принципы, субъекты общественного контроля, его основные формы: общественные обсуждения, публичные слушания, мониторинг, экспертиза, общественное расследование, публичный отчет должностного лица. Также устанавливается ответственность за нарушение законодательства РФ об общественном контроле.

Подчеркивая актуальность федерального законопроекта, участники видеоконференции указали на необходимость детальной проработки его статей. По мнению выступающих, требует конкретизации положения статьи 4 законопроекта, где прописано право граждан на общественный контроль – не совсем понятен, в частности, порядок осуществления контроля непосредственно гражданином, пожелавшим стать общественным контролером.

«Последние 10 лет, – отметила Татьяна Цыбизова, – в течение которых Россия идет по пути формирования гражданского общества, дали серьезный накопленный материал, который и сподвиг наших законодателей к формированию такой инициативы. Гражданское общество на территории Волгоградского региона серьезно представлено. В нашей области существует более 1000 общественных организаций, 30 процентов из которых тесно взаимодействуют с властью. Эффективно работает Общественная палата Волгоградской области, активно использующая свое право законодательной инициативы». Татьяна Цыбизова убеждена, что в Волгоградской области давно работает общественный контроль. «Заседания областной Думы, – пояснила депутат – транслируются в режиме он-лайн. Региональным парламентом разрабатывается инициатива о наделении правом законодательной инициативы физического лица». Работа над федеральным законопроектом в регионе будет продолжена с привлечением общественных организаций, подчеркнула Татьяна Цыбизова.

Законодатели Астраханской области намерены подвергнуть федеральный законопроект общественной экспертизе. О чем они проинформировали своих коллег. В связи с чем запланировали проведение парламентских слушаний с участием общественных активистов и представителей Общественной палаты.

Участники межрегиональной видеоконференции приняли резолюцию. В частности, законодательным региональным органам – членам Южно-Российской Парламентской Ассоциации предложено подготовить замечания, предложения к проекту федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и направить их в профильный комитет ЮРПА для обобщения и дальнейшего направления в Общественную палату РФ.

 

Владимир Плотников: есть в селе школа - есть у села будущее

21.11.2013

Рабочие встречи члена Совета Федерации Владимира Плотникова с учителями из различных районов Волгоградской области, которую он представляет в верхней палате российского парламента, стали традиционными.

Педагоги из Нехаевского района побывали на 340-м заседании, а также обсудили с сенатором вопросы, касающиеся сохранения лучших традиций российского образования, повышения квалификации учителя в условиях внедрения федеральных стандартов общего образования и профессиональных стандартов педагога, возрождения семейных ценностей в обществе.

Важнейшей проблемой участники встречи назвали сохранение сельских малокомплектных школ. "Практика показывает, - отметил Владимир Плотников, - что закрытие школы в большинстве случаев означает вынесение селу приговора. За каждым таким решением – судьба села, и его необходимо принимать ответственно, с полным пониманием последствий».

Сенатор отметил также, что в сельской местности учителям приходится работать в сложных условиях, их труд имеет особую общественную и государственную значимость и потому заслуживает всемерной поддержки и признательности.

Говоря о важности состоявшихся встреч и своих впечатлениях, Анатолий Чеботарев, директор средней школы с. Солонка Нехаевского района Волгоградской области, подчеркнул: "Для нас посещение Совета Федерации, теплые слова приветствия от Валентины Ивановны Матвиенко и сенаторов со всей страны - это событие, которое запомнится на всю жизнь! Очень важно для директоров школ увидеть своими глазами, как принимают законы, от которых зависит жизнь каждого россиянина, а также обсудить наше наболевшее - проблемы школьного образования в небольших городах и на селе."

 

Наталья Латышевская: «Необходимо ускорить разработку и принятие регионального закона о волонтерском движении».

21.11.2013

На заседании комитета областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике под председательством Натальи Латышевской был рассмотрен ряд социально значимых для населения региона вопросов.

В работе комитета приняли участие депутаты облдумы Татьяна Лебедева и Вера Хламова, депутат Волгоградской городской думы Елена Вознесенская, региональные министры здравоохранения Владимир Шкарин, образования и науки Александр Коротков, экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Эльвира Лагутина, а также представители правительства и контрольно-счетной палаты области.

Члены думского профильного комитета во втором чтении рассмотрели и одобрили законопроект о внесении изменений в закон «О лекарственном обеспечении населения Волгоградской области».

Как пояснила Наталья Латышевская, в настоящее время средства на реализацию льгот по бесплатному лекарственному обеспечению населения выделяются из федерального бюджета инвалидам. Кроме того, есть региональные льготники – больные социально значимыми заболеваниями, которые бесплатно получают лекарства за счет средств бюджета области. Парламентарий отметила, что впервые в областном бюджете на эти цели заложены средства в полной мере по потребности. Далее задача – выделить необходимое финансирование. Согласно положению, которое действует в настоящее время, если льготник получает лекарства по одному из двух названных выше вариантов, то по второму он уже не имеет право на льготу. По заключению правового управления, это положение неверно. Поправками в региональный закон «О лекарственном обеспечении населения Волгоградской области» узаконивается право льготника на бесплатное получение лекарств как за счет федерального, так и регионального бюджетов. По мнению Натальи Латышевской, это очень важно, особенно для семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами, для ветеранов и других категорий населения области.

На комитете были заслушаны и приняты к сведению доклады региональных министров о государственных программах Волгоградской области и ведомственных целевых программах на 2014 год. Депутаты с удовлетворением отметили, что впервые при разработке регионального бюджета в полной мере был воплощен программно-целевой метод, приняты государственные программы. При обсуждении программ в области молодежной политики члены думского комитета приняли решение о необходимости разработки областного закона «О волонтерском движении», в котором будут предусмотрены меры поддержки волонтеров. «Молодежь в этом плане отзывчивая, им интересна общественная работа, - подчеркнула Наталья Латышевская. - Например, студенты-волонтеры технического университета активно участвуют в донорском движении. Некоторые общественные фонды, с учетом опыта прошлых лет, готовы внедрять волонтерское движение в работе с ветеранами войны, инвалидами. Мы уверены, что данный социально значимый региональный закон надо оперативно доработать и принять».

Основанием для обсуждения ситуации, связанной с реконструкцией стадиона «Зенит», стали поступающие в областную Думу многочисленные обращения родителей, спортсменов и тренеров, обеспокоенных информацией о планируемой реконструкции данного спортивного объекта под стадион для проведения игр футбольной команды «Ротор» в чемпионате России первой лиги. Как следует из обращений, легкоатлетическое ядро стадиона «Зенит» является единственным в Волгограде, пригодным для проведения полноценных легкоатлетических соревнований. При этом в настоящее время рассматривается проект строительства дополнительных зрительских трибун на легкоатлетических секторах, обустроенных под проведение соревнования по прыжкам в длину, тройному прыжку, прыжкам с шестом, прыжкам в высоту, метаниям диска и копья, толканию ядра и беговым видам на дистанцию 100 метров. По мнению специалистов, строительство дополнительных трибун на месте спортивных секторов сделает невозможным тренировочный и соревновательный процесс для трех тысяч детей и подростков, бесплатно занимающихся сегодня в муниципальных спортивных школах. Кроме того, в настоящее время на базе стадиона постоянно проводятся различные спортивно-массовые мероприятия и соревнования городского, регионального и общероссийского уровня, индивидуальные тренировочные занятия.

Наталья Латышевская напомнила о том, что несколько лет назад в результате целенаправленной работы органов власти и депутатского корпуса региона и Волгограда на стадионе значительно улучшена материальная база, приведены в порядок все спортивные дорожки.

Члены думского комитета согласились с мнением специалистов о том, что реконструкция муниципального стадиона «Зенит» вызовет социальную напряженность среди спортивного сообщества, нарушит систему работы действующих на этой базе детско-юношеских спортивных школ, а также планомерную подготовку спортсменов к различным соревнованиям. В принятом на комитете обращении к губернатору области Сергею Боженову и главе Волгограда Ирине Гусевой депутаты рекомендовали сохранить легкоатлетическое ядро стадиона «Зенит». Также было предложено включить депутатов областной Думы в состав рабочей группы для решения вопроса по отведению других спортивных площадок и стадионов под тренировочную базу для футбольного клуба «Ротор».

Областные депутаты приняли решение о назначении Натальи Лисименко членом областного избиркома

21.11.2013

На внеочередном заседании Волгоградской областной Думы 21 ноября 2013 года депутаты приняли постановление «О назначении члена Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса». Согласно документу, в соответствии со статьями 22 и 23 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 9 и 10 Закона Волгоградской области от 07 декабря 2006 г. № 1378-ОД «Об избирательных комиссиях в Волгоградской области» по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации членом Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса решено назначить начальника государственно-правового управления аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области Наталью Николаевну Лисименко.

Кандидатура Натальи Лисименко для назначения членом областного избиркома была предложена Центральной избирательной комиссией РФ в связи с досрочным прекращением полномочий члена Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса Виктора Сухорукова.

Областные депутаты приняли решение о назначении Натальи Лисименко членом Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса. «За» – 31 голос.

«Казачья застава» - испытание для подрастающих казаков

21.11.2013

Депутат Волгоградской областной Думы Татьяна Цыбизова приняла участие в открытии детских спортивных игр «Казачья застава», которые прошли на стадионе х. Качалинский Иловлинского района Волгоградской области.

В церемонии открытия также приняли участие настоятель храма отец Дионисий, известные в Донском округе казаки, представители Иловлинской Думы и администрации района, общественного совета регионального министерства сельского хозяйства и директора школ.

Большинство гостей своё обращение к участникам состязаний начинали с привычного для жителей этого края приветствия - «Здорово ночевали казаки!». Не нарушила это правило и Татьяна Цыбизова. - В нашем Донском крае возрождаются традиции настоящего казачества, - сказала в своем выступлении депутат Волгоградской областной Думы Татьяна Цыбизова. – Ряды их продолжателей год от года растут. Особенно очевиден этот процесс на примере Иловлинского района, где история казачества стала неотъемлемой частью воспитательного процесса. Хочу пожелать вам удачного выступления на этих играх. Пусть вас никогда не покидает стремление быть лучшими. Уверенно идите к поставленной цели. Даже если сегодня удача обойдет вас стороной – не унывайте. Успех приходит к настойчивым, готовым к любым испытаниям ради победы. Чувствуйте себя всегда победителями!

В соревнованиях приняли участие команды 14 школ района. Проходили они в два этапа. Первый включал в себя эстафету 4х100, стрельбу из пневматической винтовки и лука, перетягивание каната, викторину по истории казачества. Команды, набравшие наибольшее количество баллов, доказывали свое право называться сильнейшей с помощью лазерных пистолетов (лазертаг). Провести на должном уровне эту военно-спортивную игру ребятам помогли инструкторы Волгоградского областного Казачьего центра.

Детские спортивные игры «Казачья застава» проводятся в Иловлинском районе во второй раз. По словам организаторов, в прошлом году они проходили в более спокойной атмосфере. Особый бойцовский дух в мальчишек вселил впервые включенный в программу состязаний лазертаг, подаривший подросткам самые экстремальные ощущения реального боя.

Парламентарии побывали на Дне самбо в Калаче

20.11.2013

В минувшие выходные в честь 75-летия образования самбо в России и 50-летия этого вида борьбы в нашей области в г.Калач-на-Дону прошел открытый чемпионат региона. Соревнования в рамках всероссийского Дня самбо собрали более 400 спортсменов из Южного федерального округа, республик Кавказа и ряда регионов России. В мероприятии приняли участие депутат Госдумы Дмитрий Коньков, сенатор Николай Максюта, региональные парламентарии Анатолий Якунин, Татьяна Цыбизова, Алексей Сарафанов, Наталья Латышевская, Юрий Рябов, Михаил Таранцов, представители силовых структур и ведомств. Организатором праздника выступила Волгоградская областная федерация самбо.

Заслуженные мастера и совсем молодые спортсмены, ветераны и те, кто делает первые шаги в мире самбо, встретились на татами, чтобы помериться силами. 20 команд из Адыгеи, Северной Осетии, Ростова, Ставрополя, Саратова, Астрахани, из многих районов Волгоградской области демонстрировали мастерство своих школ. Самбо считается национальной русской борьбой. Оно включают в себя лучшие практики единоборств различных стран и уходят корнями в культуру народов России. Даже для судейства соревнований официальным языком является русский.

– Я очень доволен, что именно Калач-на-Дону – город воинской славы – собрал столько спортсменов, - считает почетный гость соревнований, сенатор Николай Максюта, – у ребят появилась прекрасная возможность не только померяться силами, но и познакомиться с героической историей этого славного края. Думаю, что этот турнир станет для молодежи показательным во многих отношениях.

За прошедший год федерация самбо Волгоградской области провела большую работу по созданию материально-технической базы для развития этого вида спорта в регионе.Весомую помощь в приобретении спортивного инвентаря оказали региональные парламентарии. Пример того – новый татами, приобретенный депутатами Волгоградской областной Думы и предназначенный для проведения соревнований самого высокого уровня.

– В последние годы востребованность самбо пошла на спад, - говорит депутат областной думы Алексей Сарафанов. – В минувшем году на развитие этого вида борьбы было заложено всего 150 тысяч рублей. Фанат самбо, неравнодушный человек, прекрасный специалист Николай Грянченко, сам мастер спорта, выступил с инициативой возродить авторитет самбо в регионе. Депутатский корпус поддержал идею, и из фонда поддержки наказов избирателей было выделено дополнительно 2, 5 млн. рублей. Сегодня тренеры поняли, что они – не одиноки, есть солидная моральная и материальная поддержка. Я горжусь, что вхожу в попечительский совет и могу помочь развитию детского и молодежного спорта. Мы все время ищем объединяющую национальную идею – а здесь и придумывать ничего не надо: воспитание здорового духа в здоровом теле. Самбо помогает осуществлению этой высокой и красивой цели.

– Это очень значимое для Калача мероприятие, - считает депутат областной Думы Татьяна Цыбизова. -Депутаты, которые присутствуют на этом празднике, являются активными организаторами ремонта спортивной базы для самбистов в Калаче-на-Дону. В дальнейшем мы продолжим начатую работу, поскольку спорт – это альтернатива вредным привычкам, и мы ратуем за то, чтобы наша молодежь активно занималась спортом и самбо в том числе.

Региональный парламентарий Анатолий Якунин отметил большое значение этой науки самообороны, занятия которой дает большой жизненный опыт.

– Праздник самбо в Калаче объединил молодых спортсменов из многих регионов, и я рад отметить, что ребята знакомятся друг с другом и продолжают общение и за границами ринга, – говорит депутат областной думы Анатолий Якунин. – Спорт – это замечательное объединяющее начало, воспитывающее настоящих мужчин, отвечающих за свои слова и поступки. Федерация самбо шла к этому значимому мероприятию не один год. Народные избранники тоже не остались в стороне. Региональные парламентарии по наказам избирателей помогли отремонтировать здание стадиона в Калаче и приобрести для них татами, в этом году мы покупаем еще один ковер для Волгоградских спортсменов.

Участники праздника отметили, что самбо – это не только вид спортивных единоборств, а целая система воспитания, способствующая развитию морально-волевых качеств человека, патриотизма и гражданственности.

– Я профессиональный военный, и давно выбрал одним из главных для себя приоритетов спорт, – говорит депутат областной Думы Юрий Рябов, – поддерживая силовые виды спорта, я убежден, что каждый молодой человек, мужчина должен уметь защитить себя и своих близких. Но самое главное, чтобы эта сила всегда подчинялась разуму и философия борьбы всегда была нацелена на защиту семьи и Отечества.

Развитие самбо в Волгоградской области началось с г. Калача в шестидесятые годы. Первым тренером-профессионалом стал Виктор Федяев, ныне возглавляющий спортивную школу г. Калач-на-Дону. Бывший военнослужащий, он вернулся в город юности.

– Я должен этому городу своими успехами, поэтому приехал продолжать дело своего тренера. В нашем городе сильные традиции: в 60-х годах сборная «Динамо», в составе которой было немало калачевцев, завоевала Кубок СССР. Самбо – это полет импровизации, тем этот вид борьбы и привлекает к себе ребят, по массовости он уступает только футболу. Калач – это один из центров проведения спортивных сборов, здесь проходит подготовка к масштабным соревнованиям, – делится Виктор Федяев.

Разыгранные комплекты наград – а красивые медали, по словам организаторов, прибыли прямиком из Москвы, от министра спорта Мутко,

Спортивный праздник продолжился в местном Доме культуры ярким концертом, встречами с ветеранами и именитыми спортсменами. За вклад в развитие самбо в области региональные парламентарии наградили Почетными грамотами и Благодарственными письмами Волгоградской областной Думы лучших тренеров спортивных школ Волгограда и области.

Из истории самбо

Первооткрывателем самбо в России считается выпускник Православной семинарии в Пекине Василий Ощепкин. Наш легендарный соотечественник стал первым русским заслужившим степень мастера дзюдо Кодокан, обладателем второго дана. В 1915 году Василий Ощепков открыл в нашей стране первую секцию по самбо.

В 1963 году первым штатным тренером в Волгоградском областном совете «Динамо» был назначен воспитанник Александра Сулейманова мастер спорта по самбо Виктор Федяев. В этом же году при поддержке генерала Ивана Глебова была создана областная федерация самбо. С того времени федерация несколько раз видоизменялась и даже отсутствовала с 1980 по 2012 года . В прошлом году инициативной группой вновь была создана федерация самбо, во главе которой стал Николай Грянченко.

В 2003 году решением Госкомспорта России самбо официально признано национальными и приоритетным видом спорта в Российской Федерации.

Бюджет региона – 2014-2016 прошел первое чтение

19.11.2013

Региональные парламентарии продолжили обсуждение проекта регионального бюджета на 2014-2016 годы на заседании Волгоградской областной Думы 19 ноября 2013 года.

К дискуссии главного финансового документа региона парламентарии приступили 14 ноября – законопроект об областном бюджете на ближайшие три года был внесен в повестку заседания в первом чтении. Депутаты не пришли к общему мнению и предложили продолжить заседание областной Думы во вторник, 19 ноября 2013 года. Также было решено создать рабочую группу для детальной работы по основным вопросам и замечаниям к проекту бюджета, озвученным депутатами на заседании регпарламента. Ряд законодателей выразили несогласие как с концепцией бюджета, то есть с его основными параметрами, так и с приоритетами расходования бюджетных средств в следующем, 2014 году. В частности, много вопросов было задано по перечню объектов, предлагаемых региональным Правительством, к приватизации. Самым спорным с точки зрения целесообразности стало предложение по включению в приватизационный список Волгоградского областного государственного унитарного предприятия «Волгофарм».

Рассмотрев спорные вопросы, рабочая группа по обсуждению в первом чтении проекта закона Волгоградской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» решила рекомендовать Волгоградской областной Думе дополнить проект постановления Волгоградской областной Думы «О принятии в первом чтении проекта закона Волгоградской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и об основных характеристиках областного бюджета» пунктом: рекомендовать Правительству Волгоградской области внести поправки ко второму чтению проекта закона Волгоградской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», предусматривающие приватизацию государственного унитарного предприятия «Волгофарм», в результате которой в собственности Волгоградской области останется не менее чем 25 процентов плюс одна акция данного хозяйствующего общества». Как пояснили участники рабочей группы, регион сохраняет за собой так называемый блокирующий пакет акций, что позволит субъекту в дальнейшем принимать решения, влияющие на политику предприятия.

Региональные парламентарии приняли в первом чтении проект закона Волгоградской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» с учетом рекомендации рабочей группы.

 

Согласно принятому постановлению решено:

утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год:

прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 68939820,5 тыс. рублей,

 

безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 12 076 292,7 тыс. рублей,

общий объем расходов областного бюджета в сумме 79706399,6 тыс. рублей, прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 10 766 579,1 тыс. рублей, или 19,16 процента к объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2015 год в сумме 71 817 130,3 тыс. рублей,

безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 8013008,7 тыс.рублей,

прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2016 год в сумме 78602769,6 тыс.рублей,

безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 8737632,0 тыс. рублей,

общий объем расходов областного бюджета на 2015 год в сумме 80 111 666,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 876 760,9 тыс.рублей, и на 2016 год в сумме 86986586,0 тыс.рублей, прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2015 год в сумме 8 294 535,7 тыс.рублей, или 13,00 процентов к объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, и прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2016 год в сумме 8 383 816,4 тыс.рублей, или 12,00 процентов к объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Установить общий объем межбюджетных трансфертов на 2014 год в сумме 31 207 514,5 тыс. рублей, на 2015 год – в сумме 29 807 656,1 тыс. рублей, на 2016 год – в сумме 30 253 277,6 тыс. рублей.

Предусмотреть в составе областного бюджета объем субвенций бюджетам муниципальных образований на 2014 год в размере 17 311 898,1 тыс. рублей, на 2015 год –17 329 969,2 тыс.рублей, на 2016 год – 17 360 136,0 тыс. рублей.

Предусмотреть в составе областного бюджета объем субсидий бюджетам муниципальных образований на 2014 год в размере 3 741 656,1 тыс. рублей, на 2015 год – 2 559 763,9 тыс.рублей, на 2016 год – 2 588 178,3 тыс.рублей.

Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 1402 "Иные дотации" раздела 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" классификации расходов областного бюджета объем дотаций муниципальным образованиям на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2014 год, 2015 год, 2016 год в сумме 400 000,0 тыс. рублей.

Футбольное поле для лицеистов

19.11.2013

 

Председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов принял участие в мероприятии по открытию спортивной площадки на территории Государственного казенного образовательного учреждения «Волгоградский лицей (областная экспериментальная мужская средняя школа-интернат педагогического профиля)» в Тракторозаводском районе г. Волгограда. Новое футбольное поле с искусственным антитравматическим покрытием было построено в рамках программы «Газпром-детям». На торжественной церемонии присутствовали генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Волгоград», депутат областной Думы Гасан Набиев, представители правительства Волгоградской области, лицеисты, общественность.

Современное футбольное поле с искусственным газоном – давняя мечта воспитанников Волгоградского мужского педагогического лицея, где спорт всегда был одним из ведущих направлений в воспитании подростков. В лицее получают образование около 350 лицеистов, в основном это ребята из районов области. Сегодня это единственное учебное заведение в стране, известное своими успехами в физическом и военно-патриотическом воспитании, которое ведет подготовку учителей для небольших сельских школ. Возглавляет лицей основатель и бессменный директор – народный учитель Советского Союза Федор Слипченко.

Спикер регионального парламента поздравил лицеистов со знаковым событием и подчеркнул, что развитие спорта в регионе, равно как и образования, по-прежнему является приоритетом для законодательной власти.

«Социальная политика компании «Газпром», строительство спортивных объектов – это часть важной государственной политики по патриотическому воспитанию молодого поколения и здоровых защитников отечества, – сказал Владимир Ефимов. – Надеюсь, что на этом поле будут воспитаны новые чемпионы, которые прославят Волгоград на лучших футбольных полях мира».

Гасан Набиев сказал о том, что на следующий год на территории лицея рядом с футбольной площадкой планируется построить физкультурно-оздоровительный комплекс. В настоящее время работы уже начаты по возведению этого всесезонного спортивного объекта, база которого позволит вести подготовку спортсменов самого высокого уровня. Программа «Газпром-детям» является всероссийской и охватывает уже 72 региона страны, на ее реализацию компания направила порядка 18 млрд. руб.

Министр спорта Волгоградской области Сергей Попков выразил надежду, что открытие площадки будет стимулировать ребят на новые достижения и пообещал «внимательно присматриваться» к юным спортсменам.

По словам воспитанников лицея, они очень довольны футбольным полем, сбираются здесь тренироваться, совершенствуя свои результаты в спорте.

 

Сергей Булгаков взял на контроль насущные вопросы жителей Заволжья

18.11.2013

Депутат Волгоградской областной Думы, председатель комитета по социальной политике Сергей Булгаков совершил рабочую поездку в Палласовский район, где встретился с жителями хутора Прудентов. Парламентарий ознакомился с ходом реализации программы газификации в данном населенном пункте. В настоящее время к хутору подведен газ, но по вине недобросовестного подрядчика затягивается прокладка газа внутри поселка. Данный вопрос – на контроле местных властей, заменен подрядчик, а также делается все возможное для того, чтобы решить возникшие проблемы.

Депутат рассказал участникам встречи о работе по формированию областного бюджета на 2014 год, о ситуации в агропромышленном комплексе, а также отметил положительные перемены в сфере образования по итогам реализации трехгодичной программы модернизации. Сергей Булгаков сообщил о том, что в следующем году стартует программа модернизации дошкольного образования, на что в бюджете области заложено 1,5 млрд. рублей.

В числе насущных проблем, обозначенных в ходе встречи, - трудности с транспортным сообщением, вызванные ликвидацией автотранспортного предприятия. В связи с оптимизацией бюджетных расходов машина скорой помощи выезжает только в критических случаях. Депутат взял на контроль данные проблемы.

Также актуальным для жителей Заволжья остается вопрос обеспечения питьевой водой. О возможных путях решения проблемы рассказал председатель Палласовской районной думы Разий Акишев.

В этот же день Сергей Булгаков встретился с районным активом «Молодой Гвардии Единой России» и ответил на интересующие молодежь вопросы. Они касались возможности строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Савинка, погашения кредиторской задолженности из бюджета области молодым семьям, взявшим льготную ипотеку.

На встрече с коллективом Палласовской ЦРБ депутат поинтересовался ситуацией в районном здравоохранении в связи с его передачей с муниципального на областной уровень. Медики подняли вопрос о реализации обозначенных областным минздравом планов диспансеризации в связи в ограничением реальным возможностям ЦРБ, значительным износом медоборудования. Также было отмечено, что качество оказания медицинской помощи падает из-за перегруженности медицинского персонала бумажной работой. Депутат обещал обсудить эти вопросы в ходе запланированной встречи с министром здравоохранения, а также обратиться к нему с ходатайством об обновлении парка машин «скорой помощи» Палласовской ЦРБ и строительства гаража для них.

Главный врач райбольницы Александр Гавва предложил выступить с законодательной инициативой о возможности участия малых городов и рабочих поселков в программе «Земский доктор», поскольку районные больницы испытывают не меньшие трудности с кадровым обеспечением, чем села. Сергей Булгаков выразил готовность вынести данную инициативу на рассмотрение возглавляемого им думского комитета, а также на заседание комитета по социальной политике Южно-Российской Парламентской Ассоциации.

Также озабоченность медиков и сельских жителей вызывает вопрос оказания населению специализированной медицинской помощи. Особенно это касается стоматологических услуг, многие из которых, в том числе удаление зубов, должен оказывать квалифицированный хирург. Медицинские осмотры и лечение детей должен производить только детский стоматолог. Нередко по этой причине люди из дальних сел вынуждены ехать на прием в райцентр, куда порой сложно добраться из-за отсутствия транспортных связей.

Участники встречи отметили, что порой принимаемые федеральными законодателями законы, вполне приемлемые для городского населения, начинают давать сбои в сельской местности и усложняют и без того непростую жизнь селян.

В завершении поездки депутат встретился с коллективом районной газеты «Рассвет» и принял участие в собрании сотрудников ОВД по Палласовскому району по поводу назначения нового начальника районного отдела с участием начальника ГУВД по Волгоградской области Александра Кравченко.

 

Единые налоговые нормативы: предложено пересмотреть

18.11.2013

Депутаты областной Думы в окончательном чтении приняли представленные Правительством региона поправки в действующий областной закон «Об установлении единых нормативов отчислений в местные бюджеты от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет».

Предварительно законопроект рассмотрел комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира Попова. Этот проект закона, регулирующий налоговые взаимоотношения между субъектом и муниципальными образованиями, вписывается в новую систему межбюджетных отношений в регионе, вступающей в силу с 2014 года. «Новая концепция бюджетной региональной политики в следующем году направлена на достижение сбалансированного консолидированного бюджета, качественного обеспечения муниципальных услуг при ограниченных бюджетных средствах», – подчеркнул Владимир Попов.

По инициативе депутатов, законопроект прошел детальную проработку с привлечением представителей регионального Правительства, Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области», городских депутатов и управленцев. Владимир Попов заверил, что с начала работы над проектом поправок была проведена огромная аналитическая работа. Каждый муниципалитет защитил перед региональным министерством экономики свой налоговый потенциал. Мы вышли на согласованные цифры по всем муниципальным образованиям, подчеркнул парламентарий.

Говоря о целостности концепции построения межбюджетных отношений, представленный законопроект нельзя отрывать от других законов, регулирующих финансовое взаимодействие субъекта и муниципалитетов. При формировании бюджета 2014 года, отметил Владимир Попов, совершенно по-новому строятся межбюджетные отношения – средства распределяются между территориями более справедливо и прозрачно. «Областной бюджет на 2014 год строится на базе расчетов финансовых нормативов, то есть расчета стоимости каждой муниципальной услуги, оказываемой на территории каждого муниципального образования. Это положительный фактор. Серьезные средства закладываются по межбюджетным отношениям на переходный период – так как в разных муниципальных районах одна и та же услуга стоит по-разному, муниципалитетам требуется время, чтобы привести местные бюджеты в соответствие с расчетными нормативами и качественно оказывать услуги», – пояснил парламентарий.

При обсуждении представленных поправок на заседании областной Думы, депутаты подчеркнули необходимость добиться сбалансированности консолидированного бюджета региона. Вместе с тем, парламентарии акцентировали внимание – при перераспределении налоговых отчислений между областным и местными бюджетами, необходимо соблюдать баланс: количество полномочий, подлежащих к исполнению муниципалитетами, должно соответствовать объему финансов, необходимых для их исполнения. На это указали председатель регионального парламента Владимир Ефимов и заместитель председателя комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике Олег Болотин.

Региональные парламентарии приняли Закон Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 29 ноября 2011 г. № 2258-ОД «Об установлении единых нормативов отчислений в местные бюджеты от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет» во втором окончательном чтении.

Рассмотренный законопроект предусматривает отмену единых нормативов отчисления от налога на доходы физлиц в бюджеты городских округов (10%), и уменьшение их в бюджеты городских и сельских поселений с 10 до 5 процентов.

Вместе с тем, предлагается увеличить нормативы отчислений во все муниципальные образования от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории РФ трудовой деятельности на основании патента.

Намеренное ухудшение жилья: пять лет отсрочки

18.11.2013

На прошедшем 14 ноября 2013 года заседании Волгоградской областной Думы депутаты приняли в окончательном варианте изменения в региональный закон «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области».

Разработчик законопроекта – министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области. Предварительно законопроект рассмотрел комитет областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу под председательством Владимира Кабанова. Авторы законопроекта пояснили, что согласно федеральному законодательству, граждане, которые намеренно ухудшили жилищные условия, с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Представленными поправками в действующий региональный закон предлагается конкретизировать перечень действий, которые могут быть признаны как намеренное ухудшение жилищных условий. В их числе: обмен жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в результате которого произошло ухудшение жилищных условий; расторжение договора социального найма по инициативе нанимателя; невыполнение условий договоров социального найма о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, другие случаи.

Принятие указанного закона, убеждены его разработчики, позволит исключить неконкретность регионального законодательства в вопросе постановки на учет граждан при наличии признаков ухудшения жилищных условий за предшествующие 5 лет, не допускать субъективный подход при принятии решений о постановке на учет.

При обсуждении представленного законопроекта, депутаты Владимир Кабанов, Александр Потапов, Станислав Коротков предложили внести ряд корректив, исключающих неопределенность формулировок. «Двойственность трактовок, – отметил Владимир Кабанов, – может повлечь злоупотребления со стороны органов местного самоуправления при ведении учета граждан».

Областной закон «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 01 декабря 2005 г. № 1125-ОД «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области» был принят в окончательном чтении с учетом поправок, одобренных профильным думским комитетом.

Бюджет Территориального фонда ОМС – принят в первом чтении

18.11.2013

На прошедшем заседании областной Думы 14 ноября 2013 года региональные парламентарии рассмотрели и приняли в первом чтении проект закона Волгоградской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Законопроект подготовлен Государственным учреждением «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области». Предварительно законопроект рассмотрел комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира Попова.

Согласно пояснительной записке, основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области (Далее – Фонд) предлагается утвердить:

На 2014 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 18 413 172,1 тыс. рублей, в том числе: безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ – 18 159 172,1 млн рублей, из областного бюджета – 550 000,0 тыс рублей. Указанная сумма предназначена для финансового обеспечения скорой медицинской помощи.

Общий объем расходов бюджета Фонда – 18 413 172,1 тыс рублей.

На 2015 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда – 21 717 893,3 тыс рублей, общий объем расходов –21 717 893,3 тыс рублей,

На 2016 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда – 23 061 570,7 тыс рублей, общий объем расходов – 23 061 570,7 тыс рублей.

Расходы Фонда по разделу «Здравоохранение» составляют 18 183 258,5 тыс рублей и включают в себя расходы на Территориальную программу обязательного медицинского страхования. Расходы на финансирование терпрограммы ОМС на 2014 год запланированы в сумме 18 163 172,1 тыс рублей. Дефицит финансирования терпрограммы ОМС на 2014 год составляет 3,5 % от ее расчетной стоимости.

Как было отмечено на заседании областной Думы, общий объем средств, предусмотренных на предоставление населению бесплатной медицинской помощи в 2014 году, по сравнению с 2013 годом, увеличивается.

Депутаты приняли проект закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в первом чтении.

Сергей Булгаков: «Особое внимание нужно обратить на образовательные учреждения, расположенные в районах области»

18.11.2013

Председатель комитета Волгоградской областной Думы по социальной политике Сергей Булгаков принял участие в коллегии министерства образования и науки Волгоградской области по вопросам модернизации профессионального образования и итогах организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2013 году.

Участники заседания отметили, что в регионе сформирована единая система среднего профессионального образования. В настоящее время проводятся мониторинг оценки деятельности профессиональных образовательных учреждений, обобщение и систематизация данных для проведения процесса оптимизации системы среднего профессионального образования.

Представители министерства образования Волгорадской области доложили о том, что разработана государственная региональная программа «Развитие образования Волгоградской области» на 2013-2020 годы, призванная обеспечить устойчивое развитие системы образования. С целью организации научно-методического сопровождения учебной деятельности при Совете директоров создано учебно-методическое объединение и экспертный совет.

Для решения вопроса кадрового обеспечения министерством внесен на рассмотрение правительства Волгоградской области проект постановления Губернатора Волгоградской области "Об образовании координационного совета по вопросам кадрового обеспечения социально-экономического развития Волгоградской области". Его главной задачей станет формирование прогноза потребности в квалифицированных кадрах с учетом ситуации на рынке труда, перспективных планов развития экономики и социальной сферы региона, предложений работодателей по качеству подготовки специалистов. В состав совета предполагается включить представителей субъектов промышленной деятельности, а также профильных министерств. По мнению разработчиков постановления, подготовка кадров совместно с промышленными предприятиями – социальными партнерами – залог получения высококлассного специалиста в своей отрасли.

Стоящая перед регионом задача дальнейшей модернизации системы подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена предполагает и оптимизацию существующей сети образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. По мнению участников коллегии, решения по оптимизации учебных заведений должны приниматься с учетом мнения сообщества работодателей и общественности. В настоящее время в регионе осуществляются мероприятия по подготовке документов по реорганизации 12 профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Волгоградской области.

Сергей Булгаков высказал предложение провести зональные совещания в тех избирательных округах, где расположены профессиональные учебные заведения.

«В соответствии с федеральным законом об образовании, начальное профессиональное образование упраздняется, остается среднее – сказал Сергей Булгаков. – В связи с этим, особое внимание нужно обратить на образовательные учреждения, расположенные в районах области, где слабая материальная база. Необходима интеграция этих учебных заведений в предприятия, для которых они готовят специалистов. На практике получается, что зачастую молодые специалисты после получения образования оказываются невостребованными на рынке труда, а с другой стороны, наблюдается дефицит специалистов тех профессий, подготовка которых не осуществляется в учебных заведениях региона. Поэтому нам необходимо провести ряд зональных совещаний в Палласовском, Быковском, Ленинском районах области, где расположены учебные заведения, чтобы услышать мнение преподавательского состава. Повышая качество образования следует учесть потребности региональных предприятий и учреждений».

Говорили на коллегии и необходимости создания действительно "доступной среды" для профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей. К настоящему времени в регионе сформирован перечень из 11 профессиональных образовательных организаций, в которых в течение 2013 года в рамках долгосрочной областной целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2011-2015 годы будут созданы условия для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных для них рабочих местах.

Для этих целей в течение 2013 года будут выделены 11 млн.руб.

Выступающие на коллегии отметили, что в качестве положительного примера работы в этой области следует привести опыт федерального казенного образовательного учреждения среднего профессионального образования Министерства социальной защиты Российской Федерации "Калачевский техникум - интернат", в котором действительно созданы необходимые условия для обучения лиц с ограниченными возможностями.

В течение 2014-2018 годов планируется создать в нашей области сеть многофункциональных центров прикладных квалификаций, в которых будут реализовываться программы профессионального обучения по профессиям рабочих и служащих. Эти центры должны обеспечить гибкость и адаптивность образовательных программ к потребностям экономики, их современность и привлекательность для молодежи, современное качество подготовки, инвестиционную привлекательность и эффективность управления.

Вторым вопросом повестки коллегии стало подведение итогов летнего отдыха детей. По итогам летнего периода 2013 года оздоровлено 57149 детей и подростков, что соответствует 100,4% от намеченных планов, т.к. планировалось оздоровить 56926 детей и подростков.

Сергей Булгаков отметил положительную работу, проделанную министерством образования по охвату летним отдыхом большого количества детей, и вместе с тем поднял ряд проблемных вопросов, касающихся питания и безопасности школьников.

«Объем финансирования на питание детей в школьных лагерях за 2 года не изменился, и в прошлом и в этом году он один и тот же - 91 руб. на ребенка, хотя цены на продукты возросли,– сказал Сергей Булгаков. – И еще одна серьезная, на мой взгляд, тема, – это обеспечение безопасности в сельских школах. Зачастую представители правоохранительных органов курируют сразу несколько населенных пунктов, находящихся друг от друга за 10, 20 км, а то и больше километров».

Коллегия приняла замечания парламентария для учета в работе.

 

Официальный баннер Волгоградской областной Думы

Система Orphus
© 2010-2011 Волгоградская областная Дума. Все права защищены. Все материалы могут быть воспроизведены в любых СМИ. При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Веб-мастер: webmaster@volgoduma.ru