Волгоградская областная Дума: Новости
Главная Информация пресс-службы Пресс-релизы
ПРЕСС-РЕЛИЗ с 15 по 22 июля 2013 года Печать

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Пресс-служба

400098 г. Волгоград, пр. им. Ленина, 9.

тел. 30-77-96, 30-77-49, 30-77-39, факс 30-77-48

 

Информация для СМИ

Хроника мероприятий в Волгоградской областной Думе с 15.07. по 22.07.2013.

Анатолий Бакулин встретился с ветеранами войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Волжского

23.07.2013

Заместитель председателя областной Думы Анатолий Бакулин принял участие в торжественном мероприятии, посвященном 25-летию Волжского городского Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов в рамках празднования 59-й годовщины со дня основания г. Волжского.

Приветствуя собравшихся во Дворце культуры «Гидростроитель», Анатолий Бакулин отметил: «Я многим обязан ветеранам. В юности они учили меня работать, помогали в профессиональном становлении. Когда я возглавил автопредприятие, наши ветераны были самыми активными и первыми в деловых инициативах, заботе о трудовом человеке. Сегодня в ветеранском строю - настоящие патриоты, ответственной и многолетней работой подтвердившие свою преданность и любовь к малой Родине. Они отстояли страну в суровые военные годы, возродили народное хозяйство, построили наш любимый город, ставший одним из крупнейших промышленных центров страны. Волжский стабильно развивается. Отрадно, что ветераны по-прежнему в строю, не остаются в стороне от решения насущных проблем, будь то вопросы организации ЖКХ или благоустройства, работы ТОС или воспитания молодежи. Жизненный пример собравшихся в этом зале юбиляров учит нас, что только трудом можно добиться хороших результатов. И наша цель сегодня – окружить заботой и вниманием каждого ветерана, поддержать его и помочь в решении бытовых и иных проблем. Огромное вам человеческое спасибо за ваш неоценимый вклад в развитие города, сохранение добрых традиций, заботу о юном поколении волжан».

Анатолий Бакулин пожелал ветеранам крепкого здоровья, благополучия и вручил Благодарственные письма Волгоградской областной Думы.

Парламентарий много лет активно поддерживает ветеранскую организацию. На протяжении двенадцати лет он оказывает благотворительную помощь ветеранам. Кроме того, в рамках исполнения наказов избирателей оказал практическую помощь в приобретении для помещения общественной организации мебели и бытовой техники. Нуждающимся ветеранам и участникам Сталинградской битвы приобретены новые слуховые аппараты, оказана материальная помощь на лечение. В квартирах ветеранов установлены приборы учета на газовое оборудование. Выделено финансирование на изготовление сценических костюмов для хора ветеранов, приобретены абонементы на концерты оркестра русских народных инструментов.

Председатель Волжского городского Совета ветеранов Геннадий Филимонов поблагодарил Анатолия Бакулина за постоянное внимание и заботу о ветеранах, исполнение наказов избирателей.

Для информации.

Волжский городской Совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов объединяет 28 первичных организаций, а также представителей организаций «Защитники Сталинграда», «Защитники и жители блокадного Ленинграда», «Дети военного Сталинграда» и других.

Совет ветеранов оказывает помощь участникам войны, труженикам тыла, вдовам в решении жилищно-бытовых проблем, медицинском обслуживании, защите их законных прав и интересов. Организация юбилейных и памятных мероприятий, проведение праздников и вечеров отдыха для ветеранов – важная составляющая общественной работы.

С учетом мнения и предложений Совета ветеранов принят ряд региональных законодательных актов, касающихся поддержки деятельности общественных организаций, мер социальной поддержки и статуса «Ветеран труда Волгоградской области» и др.

Во взаимодействии с другими общественными структурами, молодежными объединениями Волжский городской Совет ветеранов продолжает работу по реализации Государственной программы патриотического воспитания. Активно работают музеи боевой и трудовой славы, издаются воспоминания фронтовиков, ширится тимуровское движение, проводится работа по увековечиванию памяти героев войны, фронтовиков.

Все памятники и братские захоронения находятся под наблюдением молодежных организаций.

Городской Совет неоднократно являлся победителем конкурсов и фестивалей, получал муниципальные и региональные социальные гранты.

За активную общественную работу городской Совет награжден Почетной грамотой Президиума Совета Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.

Наталья Латышевская: «Нужно менять тактику проведения публичных слушаний»

23.07.2013

На совместном заседании Регионального экологического совета при областной Думе и общественного движения «Народный СтройКонтроль» под председательством депутата облдумы Натальи Латышевской был рассмотрен вопрос о ситуации, связанной с проведением публичных слушаний в городском округе город-герой Волгоград.

В заседании приняли участие представители прокуратуры, научного сообщества, члены Общественной палаты области, экспертного совета по вопросам качества жизни при комитете облдумы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике, общественность.

Как отметила Наталья Латышевская, обсуждаемый вопрос является актуальным. Депутат напомнила о недавно прошедших публичных слушаниях по вопросу реконструкции Центральной набережной им. 62-й Армии и проекта планировки территории, ограниченной ул. им. маршала Чуйкова, ул. им. Калинина, урезом р. Волга, мостовым переходом через р. Волга в Центральном и Ворошиловском районах Волгограда.

На заседании экологического совета выступили председатель комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда Александр Моложавенко, секретарь совета ветеранов 13-й Гвардейской дивизии, представитель фонда памяти полководцев Татьяна Кривенко, председатель общественного движения «Народный СтройКонтроль» Виктория Сополева.

Члены экологического совета высказали обеспокоеность тем, что зоны парков, скверов, садов и бульваров переводятся в зоны застройки объектами делового назначения. При этом размер зеленой зоны Волгограда катастрофически уменьшается. Было предложено пересмотреть городское Положение о порядке проведения публичных слушаний.

Участники заседания детально обсудили допущенные нарушения при проведении слушаний, обратили внимание на необходимость повышения уровня информированности населения о вынесенных на обсуждение проектах, улучшения организации и проведения слушаний, совершенствования системы голосования. Проведение публичных слушаний должно стать реальным инструментом выяснения мнения жителей Волгограда, а формальной процедурой, отметили участники экологического совета.

По итогам рассмотрения вопроса депутату областной Думы Наталье Латышевской поручено обратиться к руководству исполнительной власти области и города Волгограда по вопросам соблюдения прав граждан на участие в рассмотрении вопросов местного значения при проведении публичных слушаний в городском округе город-герой Волгоград.

На расширенном заседании также обсуждалось качество проведения публичных слушаний по вопросам предоставления обществу с ограниченной ответственностью «Земля Профи» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства – гостиницы с подземной автостоянкой на земельном участке по ул. Краснознаменской, 5а в Центральном районе Волгограда. По итогам рассмотрения приняты рекомендации в адрес главы администрации Центрального района Юрия Швецова.

Подводя итоги прошедшего заседания, Наталья Латышевская отметила: «Если бы власть чаще общалась с людьми, профессионально рассказывала о том, какие изменения предполагается вносить в планировку, строительство и новые застройки, то многие вещи по-другому бы воспринимались населением. Сегодня мы очень внимательно слушали выступление Александра Моложавенко по поводу предполагаемого проекта реконструкции Центральной набережной. Многим он понравился, были высказаны конкретные замечания, которые можно и нужно устранить. Однозначно набережную надо обновлять и реставрировать. Но при этом нельзя допустить сплошное бетонирование, строительство больших стационарных объектов. Не выдерживает никакой критики тактика проведения публичных слушаний на современном этапе. Мы приняли решение подготовить законопроект по поводу публичных слушаний, в котором будут четко прописаны все регламентные требования, а также меры наказания за их нарушение. Мы надеемся, что запланированные на 25 июля с.г. общественные слушания по строительству гостиницы на ул. Краснознаменской пройдут с учетом озвученных сегодня предложений».

Председатель регионального парламента Владимир Ефимов поздравил работников Волгоградского алюминиевого завода с Днем металлурга

На торжественной встрече с трудовым коллективом и ветеранами металлургической промышленности руководитель областного законодательного собрания подчеркнул, что производимая предприятиями металлургической отрасли продукция пользуется высоким спросом на российском и мировом рынках, занимает одно из ведущих мест в объеме производства области.

Вопреки всем экономическим сложностям алюминиевый завод и сегодня – одно из главных градообразующих предприятий, на котором особое внимание уделяется оптимизации технологического процесса и модернизации оборудования, сказал Владимир Ефимов. «В основе работы завода лежит уникальный профессионализм и жизненный опыт тысяч людей, создававших и осваивавших производственные мощности, работающих в настоящее время на благо своего родного предприятия. Уверен, что такие предприятия, как волгоградский алюминий – это порт, через которые в наш регион могут приходить инвестиции, своевременные технологии и которые позволят эффективно развивать не только производственную инфраструктуру, но и социальные объекты», – подчеркнул парламентарий.

Владимир Ефимов выразил работникам металлургической отрасли искреннюю признательность за высокий профессионализм, самоотверженный труд и преданность любимому делу. Металлурги приумножат накопленный опыт и трудовые традиции, укрепят завоеванные позиции на отечественном и международном рынках, уверен парламентарий.

Для информации. Волгоградский алюминиевый завод (ВгАЗ) является самым южным алюминиевым производством группы СУАЛ и седьмым по величине алюминиевым заводом в России.

Завод обладает развитой транспортной инфраструктурой: предприятие связано с федеральной сетью железных дорог и расположено вблизи Волгоградского речного порта. Система каналов реки Волги позволяет заводу получать сырье морским транспортом и отгружать продукцию в важнейшие российские порты.

Заместитель председателя регионального парламента Анатолий Бакулин поздравил тружеников Волжского трубного завода        

19.07.2013

Торжественная церемония награждения отличников производства Волжского трубного завода прошла в ДК «Октябрь» в г. Волжском и была приурочена к профессиональному празднику – Дню металлурга.

Благодарственные письма Волгоградской областной Думы вручил труженикам зампредседателя регионального парламента, председатель координационного центра Партнерства "Совет директоров предприятий и организаций Волгоградской области" Анатолий Бакулин.

Депутат отметил, что коллектив ВТЗ – гордость не только города и области, но и всей страны, а также поблагодарил акционеров предприятия за постоянную модернизацию производства и активную социальную политику и пожелал всем труженикам здоровья и процветания.

Анатолий Бакулин подчеркнул значительный вклад металлургов в развитие многих отраслей промышленности, строительства, энергетики и в целом в региональную экономику.

Парламентарий заверил, что региональная власть продолжит работу по поддержке промышленного сектора и в целом национальной экономики региона через совершенствование законодательства и увеличение бюджетного финансирования.

 

Для информации. ОАО «Волжский трубный завод» является одним из крупнейших в России производителей стальных труб. История компании ведется с 1965 года, когда началось строительство комплекса трубоэлектросварочного цеха для выпуска газопроводных труб диаметром 530–1420 мм. 27 февраля 1970 года государственная комиссия приняла в эксплуатацию первую очередь комплекса трубоэлектросварочного цеха. Этот день принято считать днём рождения завода.

В настоящее время на заводе выпускается более 800 типоразмеров труб, которые используются в нефтяной и газовой промышленности, энергетике, машиностроении, коммунальном хозяйстве, нефтеперерабатывающей и химической промышленности. Среди российских потребителей продукции ВТЗ – Газпром, Транснефть, Роснефть, ТHK-BP, Сургутнефтегаз, Лукойл, ведущие машиностроительные предприятий РФ (АвтоВАЗ, КАМАЗ, Уралвагонзавод и др.). Эффективная инвестиционная политика Трубной Металлургической Компании способствовала повышению конкурентоспособности продукции ВТЗ и позволила ему освоить новые перспективные рынки стран Юго-Восточной Азии, Северной и Южной Америки. Среди зарубежных потребителей продукции ВТЗ – национальные и крупные нефтяные компании Саудовской Аравии, ОАЭ, Ирака, Сирии, Вьетнама, Индии, Китая, США, Венесуэлы и др.

Основными направлениями инвестиционной и производственной политики ТМК и ВТЗ являются постоянное улучшение качества выпускаемой продукции, освоение новых видов продукции, в том числе наиболее востребованных бесшовных труб нефтяного сортамента, а также сварных труб большого диаметра, предназначенных для строительства стратегических магистральных нефтегазопроводов, снижение издержек производства.

Сегодня на предприятии продолжается реализация ключевых проектов, направленных на повышение конкурентоспособности, модернизацию и рост эффективности производства. Активно реализуются мероприятия по снижению экологической нагрузки. Большое внимание уделяется социальной сфере: жилье, медицина, отдых, спорт, культура.

 

Первый заместитель председателя областной Думы Виталий Лихачев поздравил волжан с Днем города

19.07.2013

В эти дни в Волжском проходят торжественные мероприятия, приуроченные к 59-й годовщине со дня его рождения. По уже сложившейся традиции открываются они чествованием лучших из лучших – с торжественного вручения городских наград. Представители местной и региональной власти поздравляют и благодарят горожан, которые внесли значительный вклад в развитие города.

 

Во дворце культуры «Волгоградгидрострой» в Волжском на торжественную церемонию собрались первостроители, педагоги, врачи, строители, общественные деятели, предприниматели – люди самых разных профессий и сфер деятельности. Объединяет их одно – все они волжане и каждый принял активное участие в жизни города-спутника.

«Волжский – один из самых молодых городов России и сегодня можно сказать: все хорошее у Волжского есть, впереди – все замечательное», приветствовал собравшихся Губернатор Волгоградской области Сергей Боженов.

По сложившейся традиции, в каждый день рождения Волжского у нескольких самых заслуженных жителей меняется статус – они получают одну из самых высоких городских наград, им присваивается звание "Почётный гражданин города Волжского". В этом году их трое. Евгений Крюков - писатель и поэт, член общественной палаты Волжского, учредитель союза писателей города, профессор Российской Академии естественных Наук, почетный профессор Политехнического института. Именно его стихи легли в основу гимна Волжского. Родился почетный житель в 1946 году в Сталинграде, но всю жизнь Евгений Иванович прожил в городе- спутнике.

Если Евгений Крюков только привыкает к почетному статусу, то известный волжанин, первый заместитель председателя Волгоградской областной Думы Виталий Лихачев обладает этим званием уже не один год.

«Волжский живет и развивается. И это заслуга не только властей, но и всех горожан, результат их труда и горячей любви к своей малой родине. Сегодня мы чествуем таких волжан, которые своим профессионализмом, ответственным ежедневным трудом подтвердили свою любовь и преданность родному городу. У Волжского прекрасное будущее и очень здорово, что есть такие праздники, которые объединяют людей», – поздравил виновников торжества парламентарий.

Волжский не раз становился пилотной площадкой для реализации федеральных программ. И опробовал свои, уникальные проекты. И хотя ему уже 59 – это, похоже, только начало.

Депутат областной Думы Татьяна Цыбизова приняла участие в заседании «круглого стола» по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

19.07.2013

В работе круглого стола также участвовали представители регионального Правительства, мэрии Волгограда, руководители общественных организаций, предприниматели.

Участники заседания обсудили актуальные вопросы и перспективы развития предпринимательского движения, в том числе меры государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, а также ход реализации муниципальной целевой программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде» на 2011-2013 годы.

Кроме того, предприниматели задали вопросы и высказали предложения по арендной плате за пользование объектами муниципального нежилого фонда Волгограда, а также по стоимости аренды земельных участков на территории города. Были озвучены предложения по внесению поправок в ряд законодательных актов, регулирующих деятельность предпринимательского сообщества.

Как отметила Татьяна Цыбизова, последнее время в общественную приемную депутата поступает много обращений от предпринимателей Суровикинского, Калачевского и Чернышковского районов. Основанием для этих обращений послужили проблемы, вызванные высокими ставками социального налога, ростом кадастровой стоимости земли и, как следствие, повышением ставки земельного налога. В результате ряд предпринимателей и субъектов малого и среднего бизнеса, в частности в Чернышковском районе, из-за финансовых проблем вынуждены были прекратить свою деятельность.

«Данная проблема актуальна для сельских районов, - подчеркнула парламентарий, - но еще более остро она представлена на территории Волгограда. Уверена, что вопросы развития малого и среднего бизнеса требуют большего внимания депутатского корпуса Волгоградской городской думы и мэрии Волгограда. Надо предусматривать меры господдержки в первую очередь тем, кто работает и смог развернуть свой бизнес, активно платит налоги. С моей точки зрения, не совсем правильно, что основные акценты по оказанию мер соцподдержки направлены на начинающих предпринимателей, делающих в бизнесе первые шаги. Эти риски никто не просчитывает, а деньги уходят весьма приличные. При этом те, кто уже давно работает и активно пополняет доходную часть бюджета, поставлены законодательством в довольно сложные условия».

 

Татьяна Цыбизова позитивно оценила недавно принятое депутатами Волгоградской гордумы решение о моратории на увеличение размера земельного налога. При этом депутат обратила внимание на социальную ответственность бизнеса, необходимость дифференцированного подхода к деятельности бизнес-предприятий. Так, парламентарий привела пример, когда представители книжного бизнеса, обеспечивая учебниками волгоградских школьников, платят социальный налог больше, чем предприниматели, торгующие ликеро-водочными изделиями. Эти вопросы, по мнению депутата, должны рассматриваться мэрией Волгограда и депутатами городской думы.

«Очень хотелось бы, - подчеркнула Татьяна Цыбизова, - чтобы главы районов Волгограда выстроили эффективную систему государственно-частного партнерства, которая существовала в городе не так давно, когда руководитель района в своей работе опирался на самых серьезных и ответственных предпринимателей, людей с активной гражданской позицией. В настоящее время, к сожалению, эти связи утрачены».

Эти вопросы, по словам депутата, по-прежнему останутся в центре внимания законодателей региона.

Спикер волгоградской областной Думы Владимир Ефимов выступает за увеличение доли налогов, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ          

18.07.2013

 

- Увеличение доли налогов, зачисляемых в региональные бюджеты, позволит более эффективно развивать экономику субъектов РФ, заявил председатель Волгоградской областной думы Владимир Ефимов на пресс-конференции в среду в пресс-центре агентства "Интерфакс-Юг" в Волгограде.

"Для того чтобы изменить ситуацию в экономике, получить дополнительные средства на реализацию инвестпроектов, нам видится возможным обратиться в Совет законодателей с предложением перераспределить часть налогов в пользу субъектов РФ", - сказал Владимир Ефимов.

По его словам, в частности предлагается оставлять в бюджете региона налог на прибыль организаций, водный налог, что принесло бы Волгоградской области от 4 до 5 млрд рублей дополнительных средств, в том числе и на погашение госдолга.

"Если бы мы суммировали средства, которые мы тратим на обслуживание долга, и сократили бы уровень заимствования "дорогих" денег и направили бы их в национальную экономику, то у нас появился бы шанс в течение 5-7 лет рассчитаться с долгами и достаточно уверенно себя чувствовать по налоговой базе", - сказал Владимир Ефимов.

"Один из основных вопросов межбюджетных отношений - реструктуризация долгов, которые сегодня в субъектах наращиваются ", - подчеркнул парламентарий.

Владимир Ефимов также заявил о необходимости увеличения доли федеральных средств в финансировании госпрограмм, реализуемых на паритетных началах с бюджетами регионов.

"Доля участия регионов должна быть снижена. Если мы применим принцип софинансирования по инфраструктурным проектам: субъект федерации вкладывает 5% средств, федеральный бюджет - 95%. По основным программам: субъект - 30%, федерация - 70%. Это не потребует дополнительных денег или даже пересмотра налогов. Но изменение баланса позволит нам участвовать в большинстве программ совместно с бюджетом РФ", - сказал Владимир Ефимов.

По его словам, при обсуждении межбюджетных отношений актуальными были вопросы финансирования полномочий, передаваемых на уровень субъектов РФ, а также необходимости ежегодной корректировки федерального фонда поддержки субъектов в соответствии с индексом дефлятора.

Владимир Ефимов также заявил, что выступает за сокращение расходов облбюджета на содержание властных структур.

"Я первый сторонник секвестра расходов на государственную власть, всегда с этим выступал. Не только по городу Волгограду, где превышение каждый год по более 400 млн рублей, но и по субъекту в целом. Жить надо по средствам", - сказал он.

Волгоград. 17 июля. ИНТЕРФАКС-ЮГ

«Федерация – субъекты: принципы бюджетного и налогового взаимодействия. Точка зрения регионов на введение топливных акцизов, поддержку агропромышленного сектора, страхование особо опасных производств»

17.07.2013

 

Пресс-конференцию на эту тему провел председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов. Встреча с журналистами организована информагентством «Интерфакс-Юг» в Волгоградской области.

Руководитель регионального парламента подробно остановился на некоторых темах, которые обсуждали законодатели регионов в рамках работы Совета Федерации за первые двенадцать дней июля. В частности, на заседании Комиссии Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству (г. Астрахань), и расширенном заседании выездной комиссии Совета Федерации по мониторингу участия РФ во Всемирной торговой организации и Таможенном союзе (г. Пятигорск). Перечень дискутируемых вопросов: замена транспортного налога на топливные акцизы, поддержка аграрного сектора и местного товаропроизводителя, реализация майских Указов Президента России, совершенствование межбюджетного и налогового законодательства.

Владимир Ефимов проинформировал о точке зрения регионов, а также об озвученных им инициативах.

В региональном парламенте обсудили вопросы развития государственно-частного партнерства в регионе

17.07.2013

Вопрос был вынесен в Волгоградской областной Думе на обсуждение «круглого стола» «Государственно-частное партнерство в России и Волгоградской области: основные вопросы, подлежащие регулированию». Его провел заместитель председателя комитета регионального парламента, кандидат экономических наук, профессор Волгоградского государственного технического университета Владимир Кабанов.

За одном столом собрались представители региональных министерств, депутаты, ученые, бизнесмены, общественность.

Во вступительном слове Владимир Кабанов обозначил основные вопросы, мнение на которые хотелось бы услышать от собравшихся, людей, по словам Владимира Кабанова, «непосредственно занимающихся вопросами партнерства государства и бизнеса».

Актуальность – однозначна

Сегодня Волгоградский регион в общероссийском рейтинге находится на 30 месте по реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства. Этот достаточно неплохой показатель обеспечен несколькими факторами. Прежде всего, в регионе сформирована качественная законодательная база, гарантирующая инвесторам предоставление налоговых и других преференций. В том числе, в 2011 году принят региональный закон «Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве». Его цель – привлечение частных инвестиций для решения вопросов, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области, в том числе повышения качества государственных услуг, эффективности использования государственного имущества, находящегося в собственности Волгоградской области.

В регионе действует 8 инвестиционных проектов, реализуемых на условиях ГЧП, по строительству и эксплуатации полигонов для размещения твердых бытовых отходов, реконструкции и ремонту водоочистных сооружений и канализационных систем, другим направлениям.

Ярким пример взаимовыгодного сотрудничества власти и бизнеса c использованием механизма ГЧП, по мнению Владимира Кабанова, является работа национальной продовольственной группы «Сады Придонья». «Лет двадцать назад региональная администрация протянула руку помощи «Садам Придонья». И сегодня это третья компания в России по производству соков, вторая – по производству детского питания. Сегодня это одно из самых инновационных предприятий, которым мы гордимся. О его успешности красноречиво свидетельствует один факт: алюминиевый, тракторный заводы, объединение «Баррикады» вместе взятые сегодня в рублях производят меньше, чем «Сады Придонья», – подчеркнул Владимир Кабанов.

Новатором по реализации ГЧП Волгоградская область выступила в гостиничном строительстве, заключив соглашение с инвестором на реконструкцию гостиницы. Новый гостиничный комплекс международного уровня откроется уже в скором времени. Действующие в регионе меры, по словам самих же инвесторов, снижают налоговое бремя, особенно в первые несколько лет, позволяют сократить кредитную нагрузку и сократить срок окупаемости проекта. В России это одно из первых примеров ГЧП в гостиничной отрасли. В этом случае Волгоградская область – новатор.

Реализация проектов по схеме ГЧП крайне актуальна с точки зрения развития экономики и с учетом нынешних бюджетных возможностей субъектов и страны в целом. На это указывают руководители государства и федерального правительства. Об этом говорили и участники «круглого стола». «Вопрос о частно-государственном партнерстве актуален, – убежден председатель регионального парламента Владимир Ефимов. – Не секрет, что бюджеты субъектов РФ испытывают колоссальный дефицит средств, которые необходимо направлять в национальную экономику. А без инвестирования в национальную экономику, без полноценного участия в федеральных программах, которые требуют определенного софинансирования, регион не получит должного развития. Бюджетные возможности участия в реализации проектов – государственные гарантии, частичная компенсация кредитной процентной ставки, прямое бюджетное финансирование по ряду проектов, в том числе инфраструктурных, весьма ограничены».

В таких условиях, уверен генеральный директор ООО «Управляющая компания «Ритм» Юрий Чехов, у власти и бизнеса иного выхода нет. Пора все работы по ГЧП форсировать, так как при нынешнем состоянии региональных бюджетов другого пути просто не остается, уверен Юрий Чехов.

Полноценное развитие ГЧП: что необходимо?

Несмотря на качественное действующее региональное инвестиционное законодательство, взаимоотношения между властью и бизнесом по принципу государственно-частного партнерства находятся в регионе пока в зачаточном состоянии, отметили участники «круглого стола». Что необходимо сделать для полноценного развития ГЧП? Свою точку зрения на этот вопрос высказали политики, бизнесмены, ученые, общественники, управленцы.

 

Федеральные правила игры

«Сейчас складывается парадоксальная ситуация, – считает министр экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области Эльвира Лагутина. – Частный бизнес как будто бы готов предлагать государству свои инвестиционные возможности и государство готово их принять и обеспечить комфортные условия для работы. Главная проблема – отсутствие четких и понятных правил, прописанных на федеральном уровне, отсутствие федерального законодательства. Сегодня такой механизм ГЧП как концессия имеет законодательное воплощение. Здесь все ясно и понятно. Сегодня мы имеем 8 проектов по концессии и долгосрочной концессии. Этот показатель позволил попасть субъекту в первую тридцатку регионов, занимающихся этими вопросами. Нашим региональным законодательством мы обозначили сигнал частному бизнесу, что мы готовы обсуждать и работать в этом направлении».

Сегодня в Государственной Думе обсуждается проект федерального закона «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации», оперативное принятие которого, по мнению собравшихся, позволило бы использовать известные и хорошо зарекомендовавшие себя в мире формы ГЧП. Закон, безусловно, необходим, уверены участники «круглого стола». Каким он должен быть, чтобы государство и бизнес быстрее встретились друг с другом, уточнил Владимир Кабанов.

Доверие бизнеса к власти

«Если говорить о духе закона – это, в первую очередь, доверие к власти со стороны частного бизнеса, – высказался Владимир Ефимов. – Нужно установить правила игры, которые были бы выгодны обеим сторонам. Если говорить об инфраструктурных проектах, здесь нужно честно и бесхитростно подходить к взаимоотношениям частник – государство. Если договорились строить объездную дорогу вместе с крупными компаниями, давайте оговорим все правила игры на берегу: концессионное соглашение, участки земли, где будет построен такой бизнес, где будет получен доход частника, который выполнит фактически государственную задачу». Страховым компаниям Владимир Ефимов предложил подумать над вопросом, как застраховать риски от изменения правил игры на государственном уровне. «Государство в первую очередь должно быть заинтересовано, чтобы частник пришел и решил проблемы государства собственными деньгами, а государство должно создать все условия, чтобы эти вложения он вернул и желательно в тот период окупаемости, которые были рассчитаны по его инвестиционному проекту. Это будет честно, открыто. Тогда и частник поверит и пойдет», – убежден председатель законодательного собрания региона.

Владимир Ефимов считает, что сегодня региональной власти нужно сформировать все инфраструктурные, земельные возможности. «Все проекты, которые мы могли бы предложить крупному бизнесу. Не бояться предложить на самых льготных условиях, отдать на изучение, расчеты и дальнейшую реализацию», – высказался депутат.

ГЧП – это определенно новая веха в развитии экономики региона и в целом России, считает вице – губернатор – председатель Правительства Волгоградской области Олег Керсанов. «Сегодня нам нужен федеральный закон, – подчеркнул он, – так как нет ясности, какие обязательства должны партнеры брать на себя, как защищен сегодня инвестор, что произойдет в случае нарушения обязательств. Без наличия даже рамочного федерального закона реализация всех форм ГЧП сложна». По мнению премьера регправительтсва, федеральные правила игры также необходимы и потому, что ГЧП – это в определенной степени замещение исполнения обязательств государства частным инвестором перед населением, особенно в тех сферах, где существуют проблемы: социальная сфера, ЖКХ, куда на модернизационные мероприятия, инфраструктурные объекты не хватает бюджетных средств».

Ясность в отношениях власти и бизнеса при ГЧП нужна и бизнесменам. «Мы говорим о внятных правилах игры, они нам крайне необходимы, так же как и четкая и слаженная работа с властью, – отметил Юрий Чехов.

Стратегия развития региона

Безусловно важная тема, напрямую влияющая на успех реализации отношений «власти и бизнеса», – это определения стратегии и приоритетов развития региона. Сегодня этой работой, подчеркнул Олег Керсанов, вплотную занимается региональное правительство и законодательное собрание. По его мнению, необходимо также добиться качественно нового уровня в продвижении бренда Волгоградской области, в продвижении понимания у потенциальных инвесторов, что сегодня Волгоградский регион – это субъект с уникальными возможностями, «не только с точки зрения природных ресурсов, но и с точки зрения законодательной базы».

«Хотелось бы видеть более расширенный перечень приоритетных направлений развития Волгоградской области, в рамках которых потенциальный инвестор мог бы реализовать социальные проекты и получить государственную поддержку, – высказал пожелание представитель ООО группы компания «Столия» Алексей Зверев.

Топ-менеджеры нового стратегического уровня

Наличие специалистов, владеющих вопросами реализации механизмов государственно-частного партнерства, – еще одно принципиально важное условие для успешного внедрения различных форм взаимодействия государства и бизнеса. Об этом заявили представители высшей образовательной школы региона. Немаловажно – такими специалистами должно быть обеспечено, как государство, так и бизнес-структруры.

«Государство, – высказалась профессор, доктор экономических наук кафедры мировой экономики и экономической теории Волгоградского государственного технического университета Лариса Шаховская, – в реализации моделей ГЧП играет инициирующую, гарантирующую и контролирующую функции. Инициирующая – что, где, когда, гарантирующая – правила игры не могут меняться во время игры, и контролирующая. Отрадна проделанная в регионе властью работа. Вместе с тем плохо используем региональный потенциал высших образовательных учреждений, которые перестраивают образовательные программы с учетом требования времени. Сегодня невозможно учить так, как двадцать лет назад. Необходимо применять современные образовательные технологии, использовать различного рода обучающие программы». Лариса Шаховская рассказала о программе подготовки конкурентоспособных руководителей стратегического уровня нового поколения (топ – менеджеров) по программе «ВолгГТУ – МВА». Такой социальный проект реализуется в Волгоградском государственном техническом университете.

 

Нарабатывать опыт и двигаться вперед

«Состоявшийся заинтересованный более двухчасовой откровенный разговор показал, – поделился впечатлениями Владимир Кабанов, – что малыми шагами кардинально изменить экономическую ситуацию в области невозможно. Чтобы улучшить положение дел с реализацией инфраструктурных проектов, проектов, связанных с подготовкой областного центра к чемпионату мира по футболу, развитием социально направленных проектов в здравоохранении, образовании, а также в вопросах развития дорог, транспортных проектов, необходимо привлекать крупные частные средства. Для этого между бизнесом и государством в лице регионального правительства нужны четкие правила игры и ответственность друг перед другом. В скором времени должен быть принят федеральный закон, прописывающий основы государственно-частного партнерства. Вместе с тем наличие регионального закона позволяет развивать экономику, применяя такие формы взаимодействия как ГЧП. В этом направлении необходимо нарабатывать опыт. Для собравшихся за одним столом региональных министров, депутатов, представителей науки, бизнеса, стало понятно – необходимо находить общий язык и двигаться вперед».

Ирина Гусева обсудила с руководителями лечебных учреждений Волгограда актуальные вопросы здравоохранения

16.07.2013

Депутат Волгоградской областной Думы Ирина Гусева и министр здравоохранения области Владимир Шкарин посетили с рабочим визитом государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница №4» Тракторозаводского района Волгограда.

Цель рабочего визита – контроль за ходом модернизации здравоохранения в лечебных учреждениях города.

Как отметил Владимир Шкарин, в рамках программы модернизации на ремонт и оснащение ГУЗ «Клиническая больница №4» выделено более 90 миллионов рублей. Министр подчеркнул, что основная цель проводимых преобразований состоит не только в ремонтных работах и закупке оборудования. Важно выстроить четкую систему диагностики и лечения кардиологических больных, снижения в регионе показателей смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.

Главный врач больницы № 4 Елена Щербинина ознакомила высоких гостей с работой лечебного учреждения и медперсоналом.

«В настоящее время проведен ремонт кардиологического отделения, работает новая реанимация, получено современное оборудование. Активно ведутся работы по созданию сосудистого центра для лечения пациентов с острым коронарным синдромом и нарушением мозгового кровообращения. Это настоящая революция в волгоградской медицине, подобного уровня специализированной помощи сердечно-сосудистым больным еще в нашем регионе не было», - рассказала руководитель лечебного учреждения.

Ирина Гусева и Владимир Шкарин посетили палаты, побеседовали с находящимися на лечении пациентами.

«Я очень довольна лечением,- сказала Ольга Николаевна, пациентка кардиологического отделения.- Больница современная, красивая, чистая. В таком месте даже стены помогают скорейшему выздоровлению».

Ирина Гусева с удовлетворением отметила качество проведенных в больнице ремонтных работ, замену отопления, создание системы электробезопасности.

Депутат побеседовала с генеральным подрядчиком, обсудила ход и перспективы проводимых ремонтных работ, реконструкции и оснащения неврологического отделения больницы.

Ирина Гусева встретилась с медицинским персоналом больницы, ответила на вопросы и обсудила насущные проблемы, в том числе речь шла о зарплатах медиков. К сведению, средняя зарплата в больнице составляет 21 000 рублей. Было отмечено, что с учетом стимулирующих выплат размер заработной платы возрос.

Парламентарий подчеркнула, что данные вопросы находятся на особом депутатском контроле, в том числе при формировании регионального бюджета.

В ходе рабочего визита Ирина Гусева и Владимир Шкарин встретились с главными врачами государственных учреждений здравоохранения Тракторозаводского района.

Приветствуя участников совещания, парламентарий отметила, что отрасль медицины касается каждого человека, каждой семьи. Задача органов власти – оказать содействие лечебным учреждениям в предоставлении населению качественных медуслуг, создать необходимые условия для работы медицинского персонала, обеспечить достойную оплату труда.

«Развитие здравоохранения – важная составляющая социальной политики государства, одно из приоритетных направлений в деятельности органов власти региона, - отметила Ирина Гусева, - Перевод учреждений здравоохранения на региональный уровень финансирования имеет свои положительные стороны, видны позитивные изменения в этой сфере, что отмечают ваши пациенты. Надеюсь, что в сегодняшнем диалоге мы сможем обсудить имеющиеся проблемы, поговорить о достигнутых успехах, определить дальнейшие перспективы взаимодействия».

Ирина Гусева рассказала о социально-экономическом развитии региона, реализации инвестиционных проектов, газификации и строительстве дорог с твердым покрытием на селе, а также о предстоящем проведении в Волгограде Чемпионата мира по футболу. Парламентарий подчеркнула, что подобные мероприятия - отличная площадка для развития всей области, возможность укрепить позиции и двигаться вперед, развивая социальную сферу региона, в том числе и здравоохранение.

С учетом того, что реализация федеральной программы модернизации здравоохранения заканчивается в 2013 году, участники совещания предложили разработать и принять аналогичную региональную долгосрочную программу. По мнению главных врачей, это позволит улучшить качество обслуживания населения, будет способствовать развитию лечебных учреждений области.

Главные врачи задали вопросы, связанные с обеспечением больниц необходимыми специалистами, а также по уплате земельного и других налогов.

Кроме того, прозвучали предложения об оказании помощи детским поликлиникам, больницам и диспансерам. Ирина Гусева поддержала озвученные инициативы и предложила совместно с руководством медицинских учреждений подготовить пакет предложений и направить его губернатору области Сергею Боженову.

В конце встречи парламентарий поблагодарила присутствующих за заинтересованный и конструктивный разговор, пожелала всем здоровья и трудовых успехов на благо волгоградцев.

В регионе пройдет конкурс на лучшую организацию деятельности молодежных парламентов

16.07.2013

В соответствии с постановлением Волгоградской областной Думы в период с 1 августа по 1 ноября 2013 года будет проведен конкурс на лучшую организацию деятельности молодежных парламентских структур при представительных органах муниципальных образований региона. Конкурс посвящен 20-летию Волгоградской областной Думы.

Утверждены Положение о конкурсе на лучшую организацию деятельности молодежных парламентов, состав конкурсной комиссии, а также общий призовой фонд конкурса.

Согласно Положению, учредителем и организатором данного конкурса является Волгоградская областная Дума.

В числе основных целей конкурса - привлечение молодежи к парламентской деятельности, к непосредственному участию в формировании молодежной политики, правовой и политической культуры, а также содействие в создании условий для участия молодежи в разработке, принятии, реализации, мониторинге исполнения нормативных правовых актов.

Кроме того, организаторы конкурса стремятся к популяризации деятельности молодежных парламентов при органах местного самоуправления в регионе, к определению объединений, добившихся наилучших результатов в работе, распространению их опыта.

В соответствии с утвержденным Положением конкурсантам в возрасте от 18 до 35 лет необходимо представить анкету участника и конкурсную работу, отражающую деятельность молодежного парламента.

В состав конкурсной комиссии, возглавляемой спикером регионального парламента Владимиром Ефимовым, входят депутаты областной Думы, представители органов исполнительной власти области, общественности, члены Молодежного парламента Волгоградской области.

Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе конкурсная комиссия рассматривает и оценивает представленные участниками конкурса материалы в целях отбора для второго этапа конкурса на основании ряда критериев. В их числе - участие молодежной парламентской структуры в инициировании, разработке, реализации, мониторинге исполнения федеральных, областных и муниципальных нормативных правовых актов в целях социальной поддержки различных категорий граждан. Также будет учитываться участие молодежного парламента в реализации приоритетных проектов, добровольческих инициатив, в международных, федеральных и региональных конкурсах.

В зачет пойдет проведение мероприятий, посвященных укреплению связи поколений, повышению авторитета ветеранов среди молодежи, а также укреплению сотрудничества между молодежными парламентскими структурами и школьными, студенческими советами, молодыми депутатами представительных органов муниципальных образований области.

Кроме того, учитывается проведение встреч с молодежью, проживающей на территории соответствующего муниципального образования.

Наряду с этим, будет учтено количество публикаций в средствах массовой информации, в сети "Интернет" о деятельности молодежной парламентской структуры и ее членов.

Ко второму этапу конкурса допускаются пять участников, набравших наибольшее количество баллов.

Второй этап конкурса проводится в форме публичных выступлений представителей молодежных парламентских структур в защиту результатов своей деятельности.

По итогам данных выступлений будут определены победитель и призеры (первое, второе и третье места), а также наиболее активные участники конкурса, которые на основании распоряжения председателя областной Думы будут награждены ценными призами и подарками.

Информация о результатах конкурса будет размещена на официальном сайте Волгоградской областной Думы.

См. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 27 июня 2013 года № 95/3999 "О конкурсе на лучшую организацию деятельности молодежных парламентских структур при представительных органах муниципальных образований Волгоградской области"

 

Ирина Гусева: «Газификация села – забота общая»

15.07.2013

Депутат областной Думы от Заволжья, руководитель общественной приемной партии «Единая Россия» в Волгограде Ирина Гусева с рабочим визитом посетила Ленинский муниципальный район.

Начался рабочий визит парламентария с поздравления работников местного почтового отделения с профессиональным праздником – Днем российской почты. Ирина Гусева выразила слова искренней признательности и благодарности работникам местной почты за их нелегкий, но имеющий большое социальное значение труд, пожелала им доброго здоровья, благополучия, дальнейших трудовых успехов. Пяти заслуженным работницам почты были вручены Благодарственные письма депутата облдумы Ирины Гусевой за многолетний добросовестный труд, а также памятные сувениры.

Поблагодарив парламентария за теплые слова и поздравления, почтальоны обратились к депутату с просьбой помочь им в приобретении велосипедов для переезда и перевоза почтовых грузов, а также резиновой обуви для работы в осенне-весенний период. Ирина Гусева взяла данный вопрос на контроль и обещала его исполнить как наказ избирателей.

Однако главной целью рабочего визита стал депутатский контроль за ходом работ по газификации на селе.

В тот же день совместно с главой Ленинского района Николаем Варваровским, председателем районной думы Владимиром Кукановым, представителями подрядчика, Волжского межрайгаза, банковскими структурами и органами социальной защиты населения депутат приняла участие в сходах граждан Рассветинского и Коммунаровского сельских поселений, на которых подробно обсуждались вопросы газификации сельских населенных пунктов.

Как отметила Ирина Гусева, «газификация идет в этом году полным ходом во всех районах Заволжья. Не осталось без внимания ни одно сельское поселение, будь оно большое или малое. Вчера я была в Старополтавском районе, на встрече с жителями шел обстоятельный разговор о предстоящей газификации, соблюдении всех технических норм и требований. Сегодня в Ленинском районе подробно обсуждаем все вопросы, связанные с приходом в дома селян такого блага цивилизации, как голубое топливо. Однако его пуску в каждый дом предшествует тяжелый труд, совместная подготовительная работа органов исполнительной власти на местах, подрядчиков, самих жильцов. Уверена, что у всех заинтересованных лиц хватит терпения и взаимного уважения для преодоления временных трудностей и неудобств, решения необходимых проблем».

Ирина Гусева проинформировала участников сельских сходов граждан о том, что между Правительством области и ОАО "Газпром" подписано соглашение о внедрении пилотного проекта по газификации Волгоградской области, а также разработана Целевая программа "Газификация Волгоградской области на 2013-2017 годы". Целью Программы является доведение уровня газификации к 2018 году в целом по Волгоградской области до 84,5 процентов, в том числе до 74,5 процентов в сельской местности, а также - повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства.

Парламентарий обратила внимание на тот факт, что наша область стала вторым регионом в России, где реализуется пилотный проект. Бюджет проекта составляет 21 млрд. рублей, в том числе средства областного бюджета - 5,4 млрд. рублей. Реализация данного проекта находится на личном контроле губернатора области Сергея Боженова, а также депутатского корпуса областной Думы. Исполнение данной программы, убеждена парламентарий, позволит значительно улучшить качество жизни в сельских населенных пунктах, поможет обеспечить развитие социальной и культурной сферы села.

Ирина Гусева также рассказала участникам встреч о ближайших перспективах реализации проекта по газификации населенных пунктов региона, о ходе строительства внутрипоселковых газопроводов, котельных, о подготовке домовладений к приемке газа. Депутат акцентировала внимание на необходимости слаженной и активной работы всех участников процесса для успешной реализации намеченных планов.

В ходе встречи с депутатом Ириной Гусевой, представителями местной администрации селяне имели возможность задать все интересующие их вопросы по газификации, на которые получили конкретные ответы и разъяснения. Так, для многих жителей сельских поселений проблемным остается финансовый вопрос. Общая стоимость всех подготовительных работ, проектно-сметной документации и закупка газового оборудования составляет в среднем около 70 тысяч рублей. В помощь селянам – целевое кредитование Россельхозбанка в размере до 100 тысяч рублей под 12 процентов годовых. Вводится новая система кредитов для пенсионеров. Через органы соцзащиты населения льготным категориям и малоимущим семьям предоставляются компенсации на сумму 15 тысяч рублей из областного бюджета.

Кроме того, селян интересовали вопросы пожарной безопасности и газовентиляции, оформления проектных документов, стоимости газового оборудования и другие.

Парламентарий обратилась с просьбой к органам соцзащиты, представителям банка и подрядчика поддерживать постоянный диалог с населением, проводить выездные приемы и оказывать помощь в оформлении документов на местах.

Ирина Гусева отметила, что в настоящее время в заволжских районах целенаправленно ведутся работы по решению таких социально значимых проблем, как газификация и прокладка дорог с твердым покрытием. Далее предстоит решение еще одной очень актуальной проблемы – водоснабжение, в том числе обеспечение качественной питьевой водой.

В целом парламентарий с удовлетворением отметила ход работ по газификации сел Старополтавского, Николаевского, Быковского и Палласовского районов. Она выразила надежду на то, что в летний период и осенью этого года многое будет сделано, для этого созданы все необходимые предпосылки и условия. Депутат готова помогать своим землякам и избирателям в решении всех возникающих вопросов для скорейшего прихода газа в их дома. Ирина Гусева отмечает, что если темп газификации не будет снижен, то уже к концу текущего года большая часть заволжских сел получит долгожданный газ.

От имени жителей поселка Коммунар Ленинского района Ольга Слободина подчеркнула: «Газ на селе – это великое благо и радость в каждом доме. Мы благодарны нашему депутату Ирине Гусевой, правительству Волгоградской области за то, что нам оказывают помощь, чтобы голубое топливо побыстрее пришло в наши дома».

Обновлено 26.07.2013 14:42
 

Официальный баннер Волгоградской областной Думы

Система Orphus
© 2010-2011 Волгоградская областная Дума. Все права защищены. Все материалы могут быть воспроизведены в любых СМИ. При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Веб-мастер: webmaster@volgoduma.ru