Комитет по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту под председательством Ильи Кошкарева рассмотрел проект поправок в областной бюджет 2012-2014 годов и указал на резервные доходные источники регионального бюджета.
Проект поправок в главный финансовый документ региона на текущий год обсуждался на заседании комитета 23 октября 2012 года. В работе участвовали областные депутаты Анатолий Бакулин, Владимир Кабанов, Гасан Набиев, представители областной прокуратуры, контрольно-счетной палаты Волгоградской области.
Депутаты подробно проанализировали прогнозные изменения доходов областного бюджета на конец текущего года. «По экспертной оценке КСП областной бюджет по налоговым и неналоговым доходам может недополучить более 8 млрд рублей. Прежде всего, речь идет о налоге на прибыль. Это серьезные средства, которые в начале года мы планировали в составе регионального бюджета и предусматривали в расходах», – сказал Илья Кошкарев.
Одна из основных причин финансовых недопоступлений именно по этому виду налога – перераспределение налоговых отчислений в связи с созданием консолидированной группы налогоплательщиков (КГН). Создание таких групп стало возможным в связи с изменениями в Налоговом кодексе РФ, действующими с начала нынешнего года. «Эти поправки в федеральное законодательство изменили порядок уплаты налога на прибыль КГН и наш регион стал недополучать доходы по этому виду налога. Переносы налогов должны быть взвешенными и согласованы с региональным правительством. Поэтому парламентарии рекомендовали исполнительной власти Волгоградской области провести работу по мобилизации и наполнению областного бюджета налоговыми доходами, в частности налогом на прибыль, уплачиваемым консолидированной группой налогоплательщиков», – отметил Илья Кошкарев.
Реальным резервным источником для наполнения областной казны, по мнению парламентариев, может быть налог на доходы физических лиц (НДФЛ). «Успешно поработали в этом направлении в Киквидзенском районе. На конец третьего квартала 2012 года, - привел данные Илья Кошкарев, – процент исполнения НДФЛ по сравнению с 2011 годом здесь составляет 319 процентов. Такой рекорд нужно тиражировать. У нас более 30 муниципальных районов, это хороший резерв для увеличения доходной базы областной казны».
Владимир Кабанов согласился с коллегой: «Если с таким желанием и профессионализмом будут работать все, как в Киквидзе, то область от этого только выиграет. Этот факт говорит о том, что у нас есть лидеры, которые при правильной организации работы достигают конкретных результатов. Такие территории обязательно надо высвечивать и поддерживать через межбюджетные отношения», – уверен законодатель.
При этом Владимир Кабанов, Анатолий Бакулин и Гасан Набиев подчеркнули важность дифференцированного подхода к работе с налогами в каждом отдельно взятом муниципальном образовании с учетом его социально-экономических возможностей.
Комитет поддержал проект поправок в бюджет региона на 2012 год. «Регион получает дополнительно более 1 млрд неналоговых поступлений из федерального бюджета. Средства будут направлены на софинансирование ряда социально значимых проектов, что очень актуально для Волгоградского региона», – отметил Илья Кошкарев.
В соответствии с представленным законопроектом, доходная часть областного бюджета в 2012 году увеличена на сумму безвозмездных поступлений 1,2 млрд рублей и составила в целом 69, 6 млрд рублей.
Расходная часть областного бюджета в целом увеличена на сумму безвозмездных поступлений – на 1,2 млрд рублей. Расходы с учетом внесенных изменений составили 77,8 млрд рублей. Бюджетный дефицит в результате внесенных изменений в доходную и расходную части не изменился и составил 15 % доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.
Комитет по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту рекомендовал областной Думе принять в первом, втором окончательном чтениях законопроекты «О государственной поддержке инновационной деятельности в Волгоградской области», законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области, регулирующие вопросы присуждения государственных научных грантов Волгоградской области и премий Волгоградской области в сфере науки и техники».
Во втором окончательном чтении комитет рекомендовал областной Думе принять проект закона «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области».
|