Депутаты предложили пересмотреть принципы формирования межбюджетных отношений |
27.09.2012 11:11 |
26 сентября 2012 года состоялось очередное заседание комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира Попова. В работе приняли участие региональные парламентарии Виталий Лихачев, Олег Болотин, Владимир Воронин, Татьяна Цыбизова, Владимир Кабанов, Виталий Просвиров, представители контрольно – счетной палаты региона, областной прокуратуры, структурных подразделений регионального Правительства. Депутаты рассмотрели шесть вопросов. Один из них – создание рабочей группы комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике по разработке регионального закона о межбюджетных отношениях в Волгоградской области.
Владимир Попов сообщил, что в течение последних двух лет в адрес думского комитета поступают предложения от руководителей муниципальных образований с просьбой усовершенствовать действующий региональный закон, а также изменить методику формирования межбюджетных отношений. «Комитет по бюджету, налогам и финансовой политике, – сказал Владимир Попов, –провел несколько заседаний рабочих групп с участием руководителей региональных министерств, контрольно – счетной палаты области, Общественной палаты, «Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области», рассмотрев предложения, в том числе от представителей муниципальных образований, по совершенствованию методики. По итогам обсуждения вопроса на рабочих группах пришли к выводу, что региональное законодательство по межбюджетным отношениям нуждается в кардинальных изменениях. По мнению муниципалов, действующая методика, в которой используется 20 коэффициентов, сложна в расчетах. Нынешнее планирование от достигнутого с применением коэффициентов ставит в неравные финансовые условия территории. Предлагается установить внятный расчет, который, к примеру, применяется в Татарстане. Там межбюджетные отношения определяются, исходя из расчета стоимости каждой муниципальной услуги, подушевого норматива и численности населения. В этом случае новая методика будет привязана к более понятным вещам, позволит выровнять ситуацию между муниципальными бюджетами», – отметил Владимир Попов.
Пересмотреть подходы к формированию бюджета и межбюджетных отношений требует и федеральное законодательство: бюджетное планирование должно осуществляться по программно-целевым принципам. «Это очень важный закон для муниципальных образований, так как он определяет правила финансовых взаимоотношений между субъектом и муниципалитетами. Тем более, что в нашем регионе подавляющее большинство муниципальных районов дотационны, а значит финансово зависимы от областного бюджета. Новая методика предусматривает перераспределение средств с областного уровня в пользу муниципалитетов. Новый закон желательно разработать оперативно, чтобы применить его уже при формировании областного бюджета 2013 – 2015 годов», – считает Владимир Попов. Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике рекомендовал региональному парламенту принять постановление о создании рабочей группы по разработке регионального законопроекта о межбюджетных отношениях в Волгоградской области.
|
Обновлено 27.09.2012 13:20 |