Региональные парламентарии рассмотрели законопроект, направленный на обеспечение населения Волгоградского региона доступной, квалифицированной правовой помощью бесплатно.
24 сентября 2012 года состоялось заседание комитета областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению, который возглавляет Леонид Титов. В работе приняли участие: региональные парламентарии Сергей Булгаков, Татьяна Цыбизова, Александр Бирюков, Владимир Овчинцев, Николай Курбатов, представители Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области, областной прокуратуры.
Депутаты рассмотрели 27 вопросов основной и дополнительной повестки.
В том числе проект Закона Волгоградской области «О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области». Законопроектом предлагается урегулировать отношения по оказанию бесплатных юридических услуг на территории региона в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
Законопроект инициирован областными парламентариями: Леонидом Титовым, Владимиром Овчинцевым, Сергеем Булгаковым, Станиславом Коротковым, Александром Бирюковым, Тамарой Головачевой, Татьяной Цыбизовой, Николаем Паршиным, Николаем Курбатовым совместно с начальником Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области Максимом Колесниковым.
В проекте закона устанавливаются виды бесплатной юридической помощи: правовое консультирование в устной и письменной формах, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представление интересов гражданина в судах, государственных, муниципальных органах, организациях.
В законопроекте также определены категории граждан, которым предоставляется бесплатная юридическая помощь. В их числе: неработающие пенсионеры, члены многодетных семей, а также граждане, которым предоставляется право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с иными федеральными законами и законами Волгоградской области. Всего более 11 категорий.
В законопроекте обозначены участники государственной системы бесплатной юридической помощи. Проще говоря, определяются субъекты, которые будут осуществлять правовую защиту бесплатно. В частности, речь идет о Государственном юридическом бюро и адвокатах, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи.
Стоит отметить, что система оказания бесплатной юридической помощи действует в Волгоградском регионе с 2006 года. При этом финансирование осуществлялось из двух уровней бюджетов: работающее в статусе Федерального казенного учреждения «Государственное юридическое бюро Волгоградской области» – из федеральной казны, а работа адвокатов – из региональной.
Теперь статус учреждения должен быть изменен. Согласно федеральному законодательству, оно должно быть передано в областное ведомство и принято в областную собственность до 31 декабря 2012 года. В этом случае работа учреждения, также как и труд адвокатов, будут оплачиваться из областного бюджета.
Ассигнования из регионального бюджета на функционирование государственной системы бесплатной юридической помощи в 2012 году составят 951 тыс. рублей, в 2013 году – 6,7 млн рублей.
Несмотря на дополнительные расходы, которые лягут на областную казну, парламентарии уверены в необходимости обеспечить эффективную систему оказания бесплатной юридической помощи жителям региона.
В конечном итоге, считает Леонид Титов, законотворческая работа региональных парламентариев направлена на обеспечение доступа к защите своих прав в судах, помощи адвокатов нуждающихся в этом жителей области. «Мы не можем говорить о построении правового государства, если треть населения региона лишена права получения юридической помощи. Прежде всего, речь идет о малообеспеченных категориях граждан», – отметил Леонид Титов.
Комитет рекомендовал областной Думе принять законопроект «О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области» в первом чтении.
Для информации. За шестилетний период деятельности ФГУ «Государственное юридическое бюро Волгоградской области» оказало бесплатную юридическую помощь более 17 тыс. гражданам, проживающим на территории региона, чем доказало свою востребованность.
|