Ирина Гусева: «Доступная среда - людям с ограниченными физическими возможностями»

На заседании Волгоградской областной Думы 12 июля 2012 года депутаты приняли обращение к Губернатору Волгоградской области С.А. Боженову по вопросу создания условий для доступа в здания органов государственной власти Волгоградской области людей с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения.

Как отметила его автор, председатель комитета областной Думы по социальной политике Ирина Гусева, данный документ принят вследствие письменного обращения к губернатору области Сергею Боженову и в региональный парламент руководителя областной общественной организации молодых инвалидов «Открытый мир» Светланы Селезневой.

«В нашей области живут, учатся, работают люди с ограниченными физическими возможностями, - пишет Светлана Петровна, - многие из них ежедневно преодолевают тысячи препятствий, чтобы вести полноценную интересную жизнь, приносящую радость другим людям. Но все они ежедневно сталкиваются с невозможностью и недоступностью объектов власти, и не могут в полной мере реализовать себя. Предлагаю кардинально изменить эту обстановку, и начать, по-моему, нужно с главного здания нашей области – здания администрации. Считаю, что было бы показательно и правильно, если бы доступная среда для людей с инвалидностью начиналась с него. Прошу рассмотреть возможность установки пандусов и, при необходимости, лифтов в здании администрации Волгоградской области».

Ирина Гусева считает совершенно правомерной постановку данного вопроса: «Полагаю, что наряду со зданиями органов власти, доступными для людей с ограниченными физическими возможностями должны быть помещения жилых домов, магазинов, поликлиник, больниц, других объектов социального обслуживания, а также транспортных сооружений улично-дорожной сети. Депутаты областной Думы единогласно, вне зависимости от их политических убеждений, приняли текст обращения к Губернатору области, который, как мне известно, выразил готовность оперативно решить обозначенную проблему. Думаю, что уже осенью этого года жители региона, имеющие ограниченные физические возможности, смогут попасть на прием к губернатору и депутатам областной Думы, а также принять участие в различных совещаниях и мероприятиях».

ОБРАЩЕНИЕ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

К Губернатору Волгоградской области С.А.Боженову по вопросу создания условий для доступа в здания органов государственной власти Волгоградской области людей с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения

Создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения является составной частью социальной политики нашего государства. В сентябре 2008 года Россия присоединилась
к Конвенции ООН о правах инвалидов, тем самым подтвердив намерение изменить принципиальные подходы в решении проблем инвалидов, создании условий для полноценной интеграции инвалидов в жизнь общества.
На это направлены и Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.
№ 1662-р, и Концепция демографической политики Российской Федерации
на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. № 1351.

По оценкам экспертов ООН, инвалиды составляют 10 процентов общей численности населения, а в силу целого ряда экономических, социальных
и демографических причин последнее время наблюдается рост числа лиц, ставших инвалидами, как в России, так и во всем мире. В России ежегодно инвалидами признаются около 3,5 млн. человек, в том числе более
1 млн. человек – впервые, что говорит об актуальности вышеизложенной проблемы.

Как показывают результаты социологических исследований, наиболее критически доступность социальной инфраструктуры в стране оценивают инвалиды с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата – почти
60 процентам из них приходится сталкиваться с трудностями при пользовании общественным транспортом, 58 процентам – при посещении учреждений различных ведомств, 48 процентам – при совершении покупок. Две трети респондентов из числа инвалидов по зрению отмечают трудности или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.

В Волгоградской области по состоянию на 1 января 2012 года численность инвалидов составила 203361 человек, в том числе инвалидов 1-й группы –
16074 человек, 2-й группы – 108586 человек, 3-й группы – 71862 человек, детей-инвалидов – 6839 человек.

Однако до настоящего времени в Волгоградской области не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, зданиям органов государственной власти и местного самоуправления, общественным
и производственным зданиям и сооружениям, хотя согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" создание таких условий является расходным обязательством бюджетов всех уровней.

Значительная часть ранее введенного в эксплуатацию жилья, магазинов, поликлиник, больниц, других объектов социального обслуживания, транспортных сооружений улично-дорожной сети не учитывает возможность
их использования гражданами с ограниченными физическими возможностями. Между тем почти 2,5 процента населения Волгоградской области используют для передвижения кресла-коляски, костыли, другие специальные средства
или постороннюю помощь. Учитывая, что граждане пожилого возраста
и инвалиды составляют более 30 процентов населения Волгоградской области, вопрос обеспечения беспрепятственного доступа для них к социально значимым объектам имеет первоочередное значение.

В связи с вышеизложенным депутаты Волгоградской областной Думы предлагают Губернатору Волгоградской области изменить сложившуюся обстановку, начав с переоборудования здания Правительства Волгоградской области и Волгоградской областной Думы, и в качестве решения проблемы рассмотреть возможность установки в нем лифтов и лестничных подъемных устройств, уделив внимание специальному оборудованию санитарно-гигиенических помещений (установка поручней, подъемников, умывальников различной высоты).

Считаем, что указанные меры решат не только проблему доступа людей с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения в здание Правительства Волгоградской области и Волгоградской областной Думы, но и будут способствовать снятию социальной напряженности, создав условия для прямого общения граждан с представителями органов государственной власти.