Леонид Титов: «Все рассмотренные комитетом законопроекты направлены на совершенствование законодательной базы региона» Печать
30.01.2012 11:17

thumb_120130TitovНа прошедшем заседании комитета областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению под председательством Леонида Титова  были подведены итоги работы комитета за 2011 год.

«Более 60 процентов законопроектов и нормативных правовых актов, которые были рассмотрены региональным парламентом, прошли через комитет по организации госвласти и местному самоуправлению. Безусловно,  это высокий показатель», – отметил Леонид Титов.

Наряду с комитетом по бюджету, налогам и финансовой политике комитет по государственной власти и местному самоуправлению является ведущим с точки зрения огромного количества  нормативных правовых актов, которые проходят через комитет.  «Безусловно,  все они направлены на совершенствование законодательной базы региона,  а в конечном итоге - на повышение качества жизни наших земляков», – подчеркнул Леонид Титов. Всего в 2011 году было проведено 26 заседаний комитета, 32 заседания рабочих групп, 28 заседаний  постоянных комиссий по разработке и подготовке к рассмотрению проектов нормативно-правовых актов.

В прошлом году в комитет поступило 136 проектов  нормативно-правовых актов, из них 68 проектов законов Волгоградской области, 68 проектов постановлений Волгоградской областной Думы.

Субъектами права законодательной инициативы  выступили депутаты Волгоградской областной Думы, глава администрации Волгоградской области, прокурор Волгоградской области, председатель Волгоградского областного суда, контрольно-счетная палата Волгоградской области, представительные органы местного самоуправления, Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области.

Основные итоги работы комитета Волгоградской областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению за 2011 год.

В 2011 года было проведено 26 заседаний комитета, 32 заседания рабочих групп, 28 заседаний постоянных комиссий по разработке и подготовке к рассмотрению проектов нормативно-правовых актов.

Всего за 2011 год в комитет поступило 136 проектов нормативно-правовых актов, из них 68 проектов законов Волгоградской области, 68 проектов постановлений Волгоградской областной Думы.

Всего за 2011 год назначено 48 мировых судей Волгоградской области. Кроме того, в течение 2011 года комитет был ответственным за подготовку и рассмотрение на заседании Волгоградской областной Думы таких вопросов, как:

- назначение члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,

- формирование нового состава Избирательной комиссии Волгоградской области,

- назначение членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области,

- назначение членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области,

- назначение представителей общественности в квалификационную коллегию судей Волгоградской области,

- назначение заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты Волгоградской области,

- создание рабочей группы для обобщения предложений к проекту Устава Волгоградской области.

Среди наиболее значимых нормативно-правовых актов, ответственным за рассмотрение которых являлся комитет, можно отметить:

Закон Волгоградской области "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Волгоградской области" - закон устанавливает меры государственной поддержки социально ориентированным общественным объединениям добровольной пожарной охраны, созданным по инициативе граждан и (или) юридических лиц, объединившихся для участия в деятельности по выполнению задач, возложенных на добровольную пожарную охрану, а также гражданам, являющимся членами общественных объединений пожарной охраны;

Закон Волгоградской области "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования" – законом определен порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования;

Закон Волгоградской области "О внесении изменения в статью 3 Закона Волгоградской области от 11 января 2006 г. № 1185-ОД "О грантах Волгоградской области средствам массовой информации" - закон предоставляет возможность организациям, являющимся редакциями средств массовой информации и учрежденными религиозными организациями принимать участие в конкурсе на предоставление грантов Волгоградской области и является в дальнейшем грантополучателем;

Закон Волгоградской области "О внесении изменений в  Кодекс Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 г. № 1693-ОД" - законом устанавливается административная ответственность за нарушение дополнительных требований пожарной безопасности на территории Волгоградской области;

Закон Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 апреля 2006 г. № 1220-ОД "О пожарной безопасности" - закон направлен на приведение действующего закона в соответствие с нормами изменившегося федерального законодательства, а также наделяет Главу Администрации Волгоградской области полномочиями устанавливать особый противопожарный режим на территории Волгоградской области или на территории нескольких муниципальных образований

Закон Волгоградской области "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Волгоградской области, регулирующих вопросы организации деятельности милиции общественной безопасности Волгоградской области" - закон признает утратившими силу отдельных законодательных актов Волгоградской области, регулирующих вопросы организации деятельности милиции общественной безопасности Волгоградской области в связи со вступлением в силу Федерального закона "О полиции";

Постановление Волгоградской областной Думы "О назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Волгоградской области" – назначены представители общественности в квалификационную коллегию судей Волгоградской области;

Постановление Волгоградской областной Думы  "О рекомендациях парламентского часа по вопросу обеспечения пожарной безопасности населения Волгоградской области" - постановлением принят ряд рекомендаций по результатам парламентского часа по вопросу обеспечения пожарной безопасности населения Волгоградской области.

Постановление Волгоградской областной Думы "О внесении изменения в Регламент Волгоградской областной Думы" - постановление вносит изменения в Регламент Волгоградской областной Думы и предусматривает право политических партий, не представленных в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, не менее одного раза в год участвовать в пленарном заседании законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Мероприятия по контролю за исполнением законов:

В течение 2011 года проведены мероприятия по контролю исполнения  7 законов Волгоградской области, 8 постановлений Волгоградской областной Думы и подготовлены 8 аналитических записок. В том числе: аналитическая записка о результатах контроля за исполнением постановления Волгоградской областной Думы от 17 мая 2001 г. № 9/84 "О Положении о резерве арбитражных управляющих при администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думе"; аналитическая записка о результатах контроля за исполнением Закона Волгоградской области от 14 марта 2008 г. № 1647-ОД "Об Общественной палате Волгоградской области»; аналитическая записка о результатах контроля за исполнением постановления Волгоградской областной Думы от 10 октября 2002 г.
№ 12/449 "О Положении о порядке представления в Волгоградскую областную Думу результатов криминологической экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов» и другие. Аналитические записки были рассмотрены на заседаниях комитета.

Подготовлены аналитические записки о результатах контроля  за исполнением Закона Волгоградской области от 28 апреля 2006 г.
№ 1220-ОД "О пожарной безопасности", Закона Волгоградской области
от 27 ноября 2008 г. № 1788-ОД "Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"  на 2009-2013 годы".

Проведен мониторинг исполнения Закона Волгоградской области от 29 декабря 2007 г. № 1622-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области с казачьими обществами".

Проводился контроль исполнения постановлений Волгоградской областной Думы:

от 17 июня 2010 г. № 25/937 "О рекомендациях парламентского часа по вопросу состояния законности и правопорядка в Волгоградской области в 2009 году";

от 21 апреля 2011 г. № 44/1630 "О рекомендациях парламентского часа по вопросу состояния законности и правопорядка в Волгоградской области  в 2010 году";

от 21 июля 2011 г. № 50/1886 "О рекомендациях парламентского часа по вопросу обеспечения пожарной безопасности населения Волгоградской области (информация об исполнении указанных постановлений использовалась при подготовке аналитической записки  о результатах контроля  за исполнением Закона Волгоградской области от 28 апреля 2006 г. № 1220-ОД "О пожарной безопасности").

Среди основных мероприятий,  подготовленных и проведенных комитетом:

парламентский час на тему: "О состоянии законности и правопорядка на территории Волгоградской области в 2010 году",

парламентский час по вопросу обеспечения пожарной безопасности населения Волгоградской области, заседание комиссии по противодействию коррупции, торжественные приемы по вручению служебных удостоверений мировым судьям,

прием Волгоградской областной Думой делегации Университета Центральной Флориды.

В 2011 году комитет был ответственным за рассмотрение и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов:

- "О внесении изменений в статью 38 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- "О внесении изменений в Закон Российской Федерации  "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества";

- "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".