«Стимулирование агропромышленного развития региона, обновление социальной инфраструктуры села, системное решение экологических проблем – эти направления были ключевыми в нашей работе», – рассказал, подводя итоги последних пяти лет, председатель комитета Волгоградской областной Думы по аграрным вопросам, охране окружающей среды и природопользованию Владимир Ефимов.

«Еще недавно сельское хозяйство называли «черной дырой», а теперь это – одна из самых перспективных отраслей нашей экономики. Поддержка АПК стала стратегическим приоритетом деятельности региональных властей. В 2014 году губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым названы главные факторы, препятствующие развитию сельского хозяйства региона, в том числе: проблемы орошения, слабость кооперативных связей между аграриями, отсутствие мощностей хранения и переработки сельхозпродукции. Для решения обозначенных задач направлены беспрецедентные средства. За пять лет общий размер бюджетного финансирования сельского хозяйства области приблизился к 23 миллиардам рублей. По объемам прямой государственной поддержки аграрной отрасли наш регион входит в десятку лидеров среди субъектов РФ. Сейчас Волгоградская область способна полностью обеспечить себя зерном, фруктами и овощами, куриным мясом и яйцом. Интенсивно развивается мелиорация, мясное и молочное животноводство, строятся крупные предприятия сельхозпереработки. Волгоградские аграрии наращивают экспорт своей продукции в страны ближнего и дальнего зарубежья. Позитивным переменам способствуют областные законы, которые нацелены на привлечение инвестиций в АПК и обустройство села.

Комитет Волгоградской областной Думы по аграрным вопросам, охране окружающей среды и природопользованию активно участвует во всех основных событиях сельскохозяйственной жизни региона. На площадке регпарламента проводилось широкое обсуждение результатов и перспектив АПК Волгоградской области. Отдельно рассматривались вопросы развития овощеводства и хлопководства, использования цифровых технологий в аграрном производстве, участия муниципальных образований региона в национальных проектах и госпрограмме комплексного развития сельских территорий.

Особое внимание уделяется поддержке фермерского движения. Депутаты Волгоградской областной Думы в качестве делегатов неоднократно участвовали в работе съездов Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, на которых обозначали актуальные для селян темы.

Приоритетными для нашего комитета также являются вопросы рационального землепользования, сбережения природных ресурсов и охраны окружающей среды. На заседаниях Волгоградской областной Думы детально обсуждались насущные для сельских районов региона вопросы соблюдения законодательства при выращивании овощей в сезонных теплицах. Совместными усилиями депутатов, органов исполнительной власти, правоохранительных и надзорных ведомств удалось активизировать работу по предотвращению нарушений и наведению порядка в деятельности тепличных хозяйств.

В целях сохранение плодородия земель сельхозназначения профильным комитетом регпарламента подготовлен ряд инициатив по изменениям федерального законодательства. Так, волгоградские парламентарии предложили Госдуме усовершенствовать регулирование выпаса сельскохозяйственных животных. При этом необходимо продолжить наведение порядка в сфере землепользования, выработать единый подход к решению возникающих вопросов для защиты интересов жителей сельских поселений, растениеводов и владельцев животных, обеспечив последних территориями для выпаса скота.

По нашему мнению, необходимо четко закрепить на федеральном уровне или наделить региональную власть полномочиями устанавливать правила выпаса животных, в том числе запретить содержание и выпас скота в непредназначенных для этого местах, а также сформулировать требования по определению земельных участков для организованного выпаса и недопущению прогона животных в поселениях без сопровождения. Это предложение Волгоградской областной Думы было поддержано на XXХ Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации в мае 2019 года.

По инициативе волгоградских парламентариев ЮРПА также приняла обращение к заместителю председателя Правительства РФ Алексею Гордееву по вопросу совершенствования законодательства в сфере контроля за оборотом пестицидов и агрохимикатов. В подготовленном документе предлагается для противодействия распространению фальсифицированных и контрафактных сельскохозяйственных препаратов сформировать федеральную государственную информационную систему контроля за пестицидами и агрохимикатами по аналогии с уже действующей системой в области ветеринарии.

Такая система предполагает электронный документооборот и позволит отслеживать перемещение агрохимикатов от места производства до места применения. У государства появится эффективный инструмент выявления нелегальных средств защиты растений и минеральных удобрений. Это важно для обеспечения безопасности выращиваемой продукции и защиты окружающей среды от химического загрязнения.

Кроме того, в обращении к Правительству предлагается предусмотреть меры административной ответственности собственника, допустившего на своем участке ухудшение состояния, порчу земель сельскохозяйственного назначения и причинение существенного вреда почве. А также разработать критерии причинения вреда, при наличии которых земельный надел подлежит изъятию у его владельца.

Сохранение жизни и здоровья граждан Российской Федерации, сбережение природных богатств нашей страны, развитие производства экологически чистых продуктов питания являются важнейшими задачами государства, что отмечено в ежегодном Послании Президента РФ Федеральному Собранию.

Волгоградская областная Дума также обратилась к федеральному центру с предложениями ужесточить контроль за использованием земель сельхозназначения и упростить процедуру изъятия таких земель у нерадивых собственников. Возвращение в оборот сельскохозяйственных угодий в 2014 году было определено в качестве одного из основных направлений развития АПК Волгоградской области. За пять лет в регионе удалось вернуть в аграрное производство более 290 тысяч гектаров земли.

Вместе с тем важное место в деятельности профильного парламентского комитета занимают вопросы сохранения лесов и защитного лесоразведения. Помимо совершенствования законодательства, регулирующего эту сферу, в июне 2019 года Волгоградской областной Думой приняты постановления о создании лесопарковых зеленых поясов вокруг городов Волжский, Михайловка и Урюпинск общей площадью около 1200 гектаров.

Масштабная работа по всем выше озвученным направлениям будет продолжена депутатами следующего VI созыва Волгоградской областной Думы. Стратегические цели агропромышленного комплекса, обновления сельских территорий и экологического оздоровления определены до 2024 года в программных документах регионального и федерального значения. Выполнение этих задач позволит подняться на новый уровень социально-экономического развития и главное – повысить качество жизни наших граждан», – подчеркнул Владимир Ефимов.