Ввести на федеральном уровне запрет возврата поставщику продовольственных товаров, не проданных по истечении определенного срока. Эта законодательная инициатива одобрена на заседании комитета Волгоградской областной Думы по аграрным вопросам, охране окружающей среды и природопользованию.

Группа депутатов нижней палаты российского парламента предложила внести соответствующие изменения в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ». В пояснении к законопроекту указывается, что в последние годы усилилась тенденция к росту возвратов торговыми сетями отечественным производителям качественных товаров, не проданных после определенного срока. Например, по отдельным хлебопекарным предприятиям в регионах возврат доходит до половины от всей поставки, по мясной продукции – до 30 %. Такая практика причиняет ущерб российским производителям, измеряемый миллиардами рублей. Ежегодно фактически уничтожается около 3 млн тонн высококачественной пшеницы и ржи. Авторы законопроекта также подчеркивают, что возврат качественного продукта противоречит исходному пониманию договора купли-продажи, в том числе на уровне международных актов и дискриминирует исключительно отечественных производителей, поскольку не применяется в отношении зарубежных поставщиков.

При этом наносится и прямой вред покупателю. Дополнительный ущерб производителя неизбежно перекладывается либо в снижение качества продукции, либо в уменьшение ее объема, либо в повышение цены. «Поэтому задача законопроекта – защитить и производителя, и покупателя», – отметил председатель комитета Волгоградской областной Думы по аграрным вопросам, охране окружающей среды и природопользованию Владимир Ефимов. Данная инициатива поддержана Минсельхозом, Роспотребнадзором и прошла предварительное обсуждение с участниками продовольственного рынка: представителями отраслевых союзов производителей и торговых сетей.

Кроме того, в этом же законопроекте предлагается дополнить ФЗ «О развитии сельского хозяйства» принципиальным уточнением, что «расширение доступа российских сельхозтоваропроизводителей на рынки сбыта продукции признается одним из основных направлений государственной аграрной политики». Такая конкретизация соответствует Стратегии национальной безопасности, утвержденной Указом Президента России.

Профильный комитет регпарламента рекомендовал Волгоградской областной Думе проект постановления «О поддержке проекта федерального закона № 364444-7 «О внесении изменений в статью 5 ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и статью 13 ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» принять. В голосовании участвовали областные депутаты Алексей Овчинников, Михаил Струк, Илья Кошкарёв и Виктор Лёвкин.