В рамках XXVI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации состоялось заседание комитета по вопросам промышленного развития под руководством председателя комитета Волгоградской областной Думы по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и дорожному хозяйству Дмитрия Калашникова.

Парламентарии Юга России обсудили подготовку ключевого вопроса Конференции – «О практике и проблемах реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Докладчик – заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области Сергей Михалев – отметил, что данная инициатива коллективная: «Мы собрали, проанализировали и систематизировали мнения всех регионов, входящих в ЮРПА. На этой базе подготовлен проект рекомендаций, которые будут вынесены на пленарное заседании Ассоциации. Мы предлагаем внести конкретные изменения в федеральное законодательство, в основном в Жилищный кодекс РФ. Кроме того, в проекте рекомендаций содержатся соответствующие предложения операторам региональных фондов капремонта, региональным законодателям и муниципальным властям. Это означает, что важно не только скорректировать законодательство, но и надлежаще исполнять его».

Обсуждая практику и проблемы реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, депутаты предложили обратить первоочередное внимание на необходимость:

- повышения собираемости взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники в которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете;

- внесения изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации и освобождения региональных операторов от уплаты государственной пошлины при обращении в суды с требованием о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт;

- внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми действие сроков исковой давности не будет распространяться на требования, связанные с ненадлежащим исполнением обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт;

- обеспечения социальной защиты собственников помещений в многоквартирных домах и нуждающихся в социальной поддержке.

Участники заседания комитета отметили необходимость скорейшего совершенствования законодательного регулирования отношений по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и рекомендовали XXVI Конференции ЮРПА направить соответствующие рекомендации в Государственную Думу, Правительство Российской Федерации, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России.

Также на заседании комитета по вопросам промышленного развития были рассмотрены три законодательные инициативы Донского парламента, докладчиком по которым выступил председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи Евгений Шепелев.

Это Обращение ЮРПА к министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А. Меню «О необходимости внесения изменений в действующее законодательство Российской Федерации», которые направлены на повышение ответственности обществ, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, на основании предоставленной лицензии, препятствование созданию «компаний однодневок». Председатель комитета Волгоградской областной Думы по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и дорожному хозяйству Дмитрий Калашникова отметил, «что для решения этого вопроса необходимо законодательно ввести дифференцированный размер уставного капитала обществ, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании предоставленной лицензии. Очевидно, что размер уставного фонда в 10 тысяч рублей не сможет покрыть издержек по возврату и перечислению денежных средств, собранных обанкротившимися компаниями для производства работ, приобретения оборудования и материалов, с невыполненными перерасчетами за коммунальные услуги, расчетах за потребленные коммунальные ресурсы. Необходимо разработать и ввести реальный механизм юридического воздействия на управляющие компании по возврату денежных средств, вложенных жителями».

Также донские депутаты предлагают обратиться к Председателю Государственной Думы В.В. Володину о необходимости внесения изменений в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Еще одна инициатива Законодательного Собрания Ростовской области – Обращение к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину и министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства России М.А. Меню о необходимости внесения изменений в действующее федеральное законодательство в части изменения размера и сроков оплаты пени, начисляемой управляющим организациям в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты энергетических ресурсов.

Помимо этого Евгений Шепелев предложил коллегам поддержать рекомендации, высказанные в ходе проведения в г. Ростове-на-Дону конференции на тему: «Безопасное такси. Подготовка к Чемпионату мира по футболу в 2018 году». Как отметил председатель комитета Волгоградской областной Думы по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и дорожному хозяйству Дмитрий Калашников, «эта тема очень актуальна для Волгоградской области с приходом в регион многочисленных диспетчерских служб и служб заказа такси, использующих интернет-сервисы, которые по сути лишь принимают заказы, но не обеспечивают ни качество обслуживания, ни безопасность пассажиров, а также не несут ответственности за возникающие негативные ситуации. Принятие федерального закона о государственном регулировании деятельности по перевозке пассажиров и багажа позволит создать привлекательные условия для работы законопослушных перевозчиков и обеспечить комфорт и безопасность пассажиров».

Кроме того, на заседании комитета депутаты обсудили несколько законодательных инициатив субъектов, входящих в ЮРПА:

- «О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (Государственный Совет – Хасэ Республики Адыгея);

- обращение Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину по вопросу долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

- обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о необходимости внесения изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- обращение Южно-Российской Парламентской Ассоциации к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А. Меню по вопросам, связанным с подготовкой и внесением изменений в проектную документацию объектов капитального строительства.