Начинающим охотникам нужно обучение, а пользователям угодий - льготы Печать
07.04.2017 20:10

thumb nosov7В прошедший четверг в Государственной думе РФ состоялись парламентские слушания, которых давно ждали пользователи охотничьих угодий, добросовестные охотники, экологи и контролирующие органы в регионах. Их тема – «Совершенствование правового регулирования сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания» - охватила не только юридические моменты, но и проблемы культуры охоты. Обсудить их собрались законодатели, представители исполнительной власти, ученые со всей страны. Впервые за долгое время тема удостоилась такого внимания, и не зря.

  • ОТВЕТСТВЕННЫМ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ – ЗЕЛЕНЫЙ СВЕТ

Одна из главных задач на сегодня – сделать так, чтобы природные ресурсы расходовались рационально и возобновлялись. Первым шагом на пути к этому может стать автоматическое продление лицензий на пользование охотничьими угодьями добросовестным арендаторам. По словам депутата Госдумы от Волгоградской области, члена комитета по бюджету и налогам Александра Носова, этот вопрос в парламенте поднимали уже не раз, и время для положительного решения настало давно.

- Вопрос чрезвычайно актуален для всей России, но в пример приведу Волгоградскую область. В 2017 году почти у всех пользователей охотугодий истекает срок действия лицензий, а значит, они снова должны участвовать в аукционах, чтобы получить право пользования. Но порядочные арендаторы вложили большие деньги в свои угодья, потратили много сил на организацию охоты, разведение животных, их учет, охрану и прочее. Получается, что следующий пользователь придет на все готовое, и не обязательно он будет добросовестным. Окупаются же затраты только лет через 20, а то и 30. Именно поэтому я и мои коллеги считаем, что ответственным, порядочным пользователям нужно продлять лицензию без аукциона. Это позволит сохранить природу и поднять культуру охоты, - пояснил Александр Носов.

Стоит отметить, что регионы сами определяют срок действия лицензий. В Волгоградской области в 2007 году их получили 73 арендатора на 10 лет.

По каким критериям будут оценивать добропорядочность и какие меры воздействия ждут тех, кто относится к обязанностям халатно, определит соответствующий законопроект. Он уже в разработке.

  • ОХОТНИК ДОЛЖЕН БЫТЬ ГРАМОТНЫМ

Еще одна серьезная проблема – отсутствие у многих любителей охоты элементарной культуры и даже необходимых знаний. Александр Носов заметил, что сегодня каждый может приобрести ружье и охотничий билет и мнить себя охотником, но на самом деле это ничего не значит.

С ним солидарен Андрей Шалаев, заместитель председателя комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области. Он также присутствовал на парламентских слушаниях.

- Процедура выдачи охотбилета единого федерального образца сегодня очень проста, - рассказывает он. – Гражданин обращается в уполномоченный орган с заявлением, указывает персональные данные и расписывается, что он не судим и ознакомлен с охотничьим минимум, утвержденным Минприроды. Не требуется никакого обучения, практики, сдачи экзаменов, и если сведения о судимости проверить легко, то узнать, читал ли человек охотминимум, невозможно. В итоге в угодья едут люди, которые не знают ни видов животных, ни сроков их добычи, ни правил самой охоты и обращения с ружьем. Они стреляют во все подряд. Доходит до несчастных случаев, когда жертвами становятся другие охотники. А ведь за природу нужно болеть душой, сохранять ее ресурсы.

Андрей Шалаев напомнил, что добросовестный пользователь помогает животным максимально воспроизводиться, создает комфортные для них условия, а охотник лишь собирает излишки «урожая», не трогая основное поголовье. К сожалению, многие владельцы охотничьих ружей сегодня об этом забывают или вовсе не хотят знать.

Александр Носов, в свою очередь, подчеркнул: нужно ужесточать условия получения охотничьего билета и строже относиться к практике, ввести обязательное обучение и своеобразную стажировку для новичков. Он привел пример некоторых стран, где начинающий охотник в первый год даже не берет с собой на природу ружье, а лишь наблюдает за профессионалами и учится.

Также на слушаниях прозвучало, что нужно уточнить само понятие «охотничий ресурс», усилить работу с ветеринарными службами и активно взаимодействовать с ученым сообществом. Кроме того, поступило предложение регистрировать все охотбилеты в единой базе данных.