по итогам рассмотрения главного финансового документа области на прошедшем заседании комитета областной Думы по бюджету и налогам под председательством Станислава Короткова. На заседании присутствовали председатель регпарламента Николай Семисотов, областные депутаты, руководители и представители КСП региона, комитетов областной администрации, прокуратуры.

О концепции областного бюджета доложил заместитель Губернатора Волгоградской области – председатель комитета финансов Волгоградской области Александр Дорждеев. Он подробно остановился на основных направлениях бюджетно-финансовой политики региона.

Было указано, что подход к формированию бюджета 2016-2018 резко отличается от предыдущих лет с учетом текущей «мощной корректировки мировой экономики».

«Сформированный бюджет, – подчеркнул Александр Дорждеев, – нацелен на обеспечение устойчивости бюджетной системы, которая позволяет в преддверии проведения мероприятий 75-летия Победы в Сталинградской битве, чемпионата мира по футболу выстроить и минимизировать возникающие риски. Такой подход наиболее оптимален». Впервые за многие годы  областной бюджет запланирован профицитным - доходы на 4,3 млрд рублей превышают расходы.

По информации докладчика, в 2014-2015 годах была пересмотрена расходная часть и определены направления оптимизации. В итоге реорганизации государственных бюджетных учреждений за 9 месяцев текущего года было сэкономлено порядка 650 млн. руб. – средства направлены на погашение кредиторской задолженности бюджетных учреждений. Реализованы другие оптимизационные меры.

С 2014 года проводится работа по созданию и развитию государственно-информационных систем, которые объединяют в единую систему планирования исполнение бюджета, проведение государственных закупок, закупок малого объема. Проводимая методологическая работа позволила в текущем году сэкономить значительные средства.

«Проект областного бюджета сформирован по методу «скользящей трехлетки», что позволяет учитывать достигнутые результаты, отталкиваться от запланированных в предыдущем году показателей планового периода. При этом создается возможность оценки и целесообразности перераспределения средств на другие цели», – пояснил Александр Дорждеев.

В 2016 году будет действовать 35 государственных программ, охватывающих вопросы здравоохранения, социальной культуры, образования, спорта, экономики и объем программных расходов составит порядка 64 млрд 900 млн. руб. или 91,3 % от общего объема расходов областного бюджета. Программы бюджета ориентированы на достижении приоритетных целей государственной политики. Формирование бюджета идет по программному принципу. Социальная составляющая расходов превышает 68 %. Продолжается реализация социально-значимых направлений. Например, модернизация дошкольных образовательных учреждений, обеспечение жильем детей сирот, поддержка молодым семьям, развитие сельских территорий, развитие социальной инфраструктуры.

Предусмотрено погашение обязательств, взятых в 2013 -2014 годах. Взят курс на финансовую поддержку Волгограда, Волжского и Камышина. За три года они получат 4 млрд.руб., 500 млн.руб., 180 млн.руб. соответственно.

Снижены расходы на обслуживание государственного долга.

Наша совместная работа позволяет говорить о том, что мы выбрали правильное направление и это обеспечит минимизацию рисков, которые возникают при формировании бюджета, убежден Александр Дорждеев.

Отметив плюсы областного бюджета, депутаты, вместе с тем, указали на направления, требующие доработки.

Депутат областной Думы Илья Кошкарев поддержал представленную концепцию, подчеркнув результативность работы исполвласти: « В 2015 году областной комитет по сельскому хозяйству на миллиард региональных привлек дополнительно свыше 3 млрд. федеральных рублей. Это абсолютный рекорд и такие цифры мы никогда не обсуждали. Комитет по природным ресурсам и экологии также дополнительно привлек больше 1 млрд. руб. Это говорит о том, что исполнительная власть серьезно работает. Бюджет сложен, но мы его всегда можем скорректировать».

«За последние 2 года администрация Волгоградской области увеличила доходную часть бюджета, работая с федеральными структурами. Регион получил необходимую поддержку, – отметил депутат Анатолий Бакулин. – Снижена долговая нагрузка на бюджет, выросло участие субъекта в федеральных программах. Мы видим итог работы».

Заместитель председателя комитета областной Думы по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий Ирина Соловьева считает важным, чтобы муниципалитеты добивались рационального использования бюджетного рубля, сокращали неэффективные расходы, проводили ревизию муниципального имущества, активнее использовали внутренние ресурсы, а не рассчитывали, как это делают некоторые территории, только на финпомощь региона. Все это благоприятно скажется на состоянии консолидированного бюджета области.

Депутат также предложила увеличить финансирование программ по обеспечению безопасности жителей региона, профилактике терроризма и экстремизма – на важность этих вопросов указал президент нашей страны.

Заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Владимир Попов считает, что у региона есть потенциал по участию в госпрограммах, для привлечения федеральных средств и реализации социально значимых программ.

Председатель контрольно – счетной палаты Волгоградской области Игорь Дьяченко предложил совершенствовать подходы к расходованию бюджетных средств, чтобы добиться большей эффективности.

Региональный парламентарий Михаил Таранцов подчеркнул важность полноценного финансирования социально значимых направлений, в том числе сферы образования, транспортного обслуживания, газификации, территориального общественного самоуправления.

«Мне бюджет нравится, – высказался областнойц депутат Руслан Шарифов. – Впервые вижу, какие солидные средства сегодня направляются на развитие Волгограда и инфраструктуры. У нас будет проходить чемпионат мира, значит надо быть на уровне, чтобы достойно представить нашу страну. Сегодня финансируется строительство «нулевой» продольной, шоссе Авиаторов и т.д. Не хочу никого обидеть, но я помню, как при прежних бюджетах мы 20 лет строили автомобильный тоннель на Тулака. Очень хорошо, что в представленном бюджете предусмотрено строительство важных инфраструктурных объектов, оптимизированы расходы».

Говоря о бюджетной региональной политике, Станислав Коротков отметил результативность совместной работы исполнительной и законодательной власти региона, конструктивное взаимодействие субъекта с федеральным центром, важность поддержки муниципалитетов со стороны региона. Все это позволило сформировать профицитный бюджет, предусмотрев финансирование значимых для региона направлений жизнедеятельности, подчеркнул депутат.

Комитет областной Думы по бюджету и налогам рекомендовал региональному парламенту принять проект закона Волгоградской области «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» в первом чтении.