Поправки в бюджет региона – 2014 рассмотрел комитет областной Думы по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности под председательством Сергея Булгакова.

В обсуждении участвовали областные парламентарии Владимир Струк, Сергей Федюшкин, финансисты и экономисты региона, представители контрольно-счетной палаты области.

На прошедшем заседании комитета представители Минфина прокомментировали основные изменения, которые предлагается внести в бюджет региона.

Согласно поправкам, дополнительные ассигнования направляются в национальную экономику. Федеральные средства предназначены для сельскохозяйственного сектора, дорожного фонда, на поддержку аграриев и предпринимательства, на частичное погашение кредитов в коммерческих банках, полученных сельхозтоваропроизводителями.

Депутатов интересовали прогноз по исполнению собственных доходов областного бюджета и подходы к распределению дополнительных ассигнований.

«Парламентарии поддержали поправки, согласно которым дополнительные федеральные средства направляются на решение важных задач по развитию сельского хозяйства и других экономических статей, – отметил Сергей Булгаков. – Администрация выполняет указание губернатора области по сокращению расходов на содержание аппарата управленцев, экономно расходовать бюджетные средства и жить по средствам.

В рамках поступившей федеральной поддержки дополнительные средства вкладываются в сельское хозяйство, поддержку малого и среднего предпринимательства, идут на софинансирование региональных программ. Важно, что регион сейчас стал активнее работать с федеральным бюджетом. Впервые за прошедшие годы федерация направила в регион почти 150 млн рублей на поддержку малого предпринимательства. Это важно.

Беспокоит то, что в регионе идет недопоступление налоговых платежей, в частности по налогу на прибыль, НДФЛ. Разрыв между прогнозными цифрами и реальными поступлениями в казну довольно существенный. На это указывает контрольно-счетная палата региона. На вопрос депутатов о выполнении социальных обязательств, региональный минфин заверил, что социальные статьи будут выполнены.

Сегодня стоит крайне важная задача - изыскивать дополнительные доходные источники.

Резервы есть. На наш взгляд, нужно внимательно посмотреть, насколько рационально используется имущество региона, работающее на экономику. Я говорю об унитарных предприятиях. Эффективность работы некоторых из них вызывает вопросы.

Нужно внимательно посмотреть за так называемой «теневой экономикой» -- немало работодателей выплачивают зарплату в конвертах. Далеко не полностью исчерпаны доходные источники от агарного сектора».

«Сельское хозяйство в приоритете -- это отрадно, высказался по сути представленных корректив Владимир Струк. -- Сегодня на государственную программу импортозамещения, рассчитанную до 2020 года, федерация выделяет огромные ассигнования. Волгоградская область не может быть в стороне от этого движения. В представленных поправках увеличивается финансирование регионального АПК. Закладываются средства на стимулирование инвестиций, на разницу процентной ставки по кредитам. Эти и другие изменения способствуют увеличению сельскохозяйственного производства».

Комитет рекомендовал областной Думе принять проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 20.12.2013 г. № 182-ОД «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в первом чтении.

Сформированный проект закона предусматривает следующее изменение основных параметров областного бюджета:

– увеличены доходы с 80 941 380,7 тыс. рублей до 83 305 863,1 тыс. рублей. Увеличение составило 2 364 482,4 тыс. рублей;

– увеличены расходы с 89 357 959,8 тыс. рублей до 91 758 362,6 тыс. рублей, рост составил 2 400 402,8 тыс. рублей;

Доходная часть областного бюджета в 2014 году увеличена на сумму 2 364 482,4 тыс. рублей и составила 83 305 863,1 тыс.рублей. Прирост состоялся за счет безвозмездных поступлений, которые увеличены на 2 364 482,4 тыс. рублей и составили 22 455 335,3 тыс. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы в целом не изменились и составили 60 850 527,8 тыс.рублей.

Расходная часть областного бюджета в 2014 году в целом увеличена на сумму 2 400 402,8 тыс. рублей и составила 91 758 362,6 тыс. рублей.

По разделу «Национальная экономика» наибольшее увеличение расходов предусмотрено по подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» – на 668,5 млн рублей или на 20,6% за счет выделения дополнительных федеральных средств на реализацию госпрограммы Волгоградской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы». В том числе на развитие животноводства, растениеводства, переработки и реализации продукции животноводства и растениеводства. Выделяются субсидии на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства. Также средства выделяются на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Законопроектом восстановлен остаток средств дорожного фонда 2013 года ­­-- 1391,9 млн рублей. Выросли расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 822,9 млн рублей, то есть на 42,7%. В том числе на погашение кредиторской задолженности по госпрограмме «Газификация Волгоградской области» на 305 млн рублей, что однако составляет 50% от общей суммы сложившейся кредиторской задолженности.

Предлагается увеличить общий объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2080,4 млн рублей или на 8 процентов.

По подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики" расходы увеличены в сумме 114 708,1 тыс. рублей и составили 495 472,5 тыс. рублей, из них: увеличены расходы на реализацию Государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" в том числе за счет средств федерального бюджета на сумму 145 800,0 тыс. рублей на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.

Дефицит областного бюджета составляет 13.89% к объему доходов без учета безвозмездных поступлений.