Соответствующее обращение к Совету Федерации ФС РФ, Государственной Думе ФС РФ, Правительству РФ о внесении изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных нужд” предложили обсудить законодатели Государственной Думы Астраханской области. Авторы инициативы пояснили, что 44–ФЗ разработан с целью обеспечения прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Однако отдельные положения Федерального закона существенным образом затрудняют или замедляют процедуру осуществления закупок, считают авторы обращения.

В частности, федеральным законом предусмотрена обязанность заказчика проводить экспертизу результатов в части их соответствия условиям контракта. На практике же в штате заказчика отсутствуют специалисты, которые могут провести экспертную оценку (оценку качества строительных работ в учреждениях здравоохранения или оценку лекарственных препаратов в учреждениях социального обслуживания). Согласно Федеральному закону необходимо привлечение эксперта на контрактной основе. Вместе с тем, при небольшой сумме закупки, стоимость экспертных услуг может быть сравнима со стоимостью контракта или даже превышать ее. Таким образом, заключение контрактов на оказание экспертных услуг при небольшой стоимости закупки может повлечь неэффективное расходование бюджетных средств.

Авторы обращения считают целесообразным расширить перечень случаев, при которых не требуется экспертное заключение поставленного товара, оказанной услуги.

Для большинства государственных органов основную часть затрат составляют контракты для обеспечения повседневных нужд. Указанная категория контрактов, как правило, заключается без проведения торгов и не превышает по стоимости 100 тысяч рублей по каждому договору. В настоящее время федеральным законом совокупный размер для осуществления подобных закупок ограничен 5% размера средств, предусмотренных для осуществления всех закупок заказчика. В целях наиболее оптимального и оперативного удовлетворения нужд государственных органов считаем необходимым увеличить указанный выше предел до 50 %.

Южно-Российская Парламентская Ассоциация приняла обращение «К Совету Федерации ФС РФ, Государственной Думе ФС РФ и Правительству РФ рассмотреть возможность внесения изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44–ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

«Внесенные предложения, – отметил председатель комитета Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике Владимир Попов, –безусловно, актуальны для достижения эффективного и рационального использования бюджетных средств».