Волгоградская областная Дума: Новости
Главная Информация пресс-службы Новости
Леонид Титов: «Вопросы безопасности жителей Волгоградской области являются приоритетными для всех уровней государственной власти» Печать
17.03.2014 10:47

thumb 100309titНа заседании комитета Волгоградской областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению под председательством Леонида Титова депутаты рассмотрели изменения в областной закон о Правительстве Волгоградской области, изменения в Устав региона, ежегодный доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в регионе за 2013 год. Парламентарии одобрили проект постановления Думы "О рекомендациях парламентского часа на тему: "Об отчете начальника Главного управления МВД России по Волгоградской области А.Н.Кравченко" , а также итоги областного конкурса среди органов местного самоуправления. В работе приняли участие заместитель председателя Волгоградской областной Думы Владимир Овчинцев, депутаты Татьяна Цыбизова, Михаил Таранцов, Александр Бирюков, Тамара Головачева, Николай Курбатов.

Изменения в областной закон «О Правительстве Волгоградской области», а также в Устав Волгоградской области разработаны в соответствии с федеральным законодательством, согласно которым высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ наделяются полномочиями в сфере межнациональных отношений (проект Закона Волгоградской области 271-2013з "О внесении изменения в статью 12 Закона Волгоградской области от 15 марта 2012 г. № 21-ОД "О Правительстве Волгоградской области", проект Закона Волгоградской области 273-2013з "О внесении изменения в статью 32 Устава Волгоградской области от 24 февраля 2012г. № 1-ОД"). Законопроекты предусматривают осуществление Правительством региона мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, сохранению и развития этнокультурного многообразия народов РФ, проживающих на территории области.

В ходе заседания комитета депутаты рассмотрели проект постановления, разработанный по итогам отчета начальника Главного управления МВД России по Волгоградской области Александра Кравченко о деятельности подчиненного ему ведомства в 2013 году (проект постановления Волгоградской областной Думы "О рекомендациях парламентского часа на тему: "Об отчете начальника Главного управления МВД России по Волгоградской области А.Н.Кравченко").

В документе отмечается, что криминогенная обстановка в регионе остается по-прежнему напряженной, о чем свидетельствуют совершенные в городе террористические акты, в результате которых погибли и пострадали мирные жители.

В территориальные подразделения органов внутренних дел за прошедший год поступило 480485 заявлений и сообщений о происшествиях, что на 0,4 процента больше аналогичного показателя в предшествовавшем году. Статистические данные свидетельствуют, что сократилось количество убийств, краж, грабежей и преступлений, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Вместе с тем, отмечается рост преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах.

По мнению депутатов, задача охраны общественного порядка в области в преддверии проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году становится особенно актуальной. В связи с этим, рекомендации, разработанные депутатами областной Думы Леонидом Титовым, Александром Бирюковым, Тамарой Головачевой, Николаем Курбатовым, Татьяной Цыбизовой, направлены на принятие мер для обеспечения стабильности в регионе. Так, авторы документа считают необходимым обратиться к Государственной Думе с целью внесения изменений в федеральное законодательство, предусматривающих участие органов госвласти субъектов РФ, органов местного самоуправления и граждан в организации охраны общественного порядка, а также необходимости увеличения штатной численности личного состава и технической оснащенности органов внутренних дел субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

Проект постановления включает рекомендации Правительству области о создании в регионе комплексной информационной системы видеонаблюдения, увеличения финансирования деятельности казачьих обществ по несению службы на территории региона и ряд других мероприятий по обеспечению безопасности населения.

Депутаты также поддержали поправку к проекту постановления, внесенную Михаилом Таранцовым, который считает необходимым разработку и принятие муниципальных программ развития наружного освещения г. Волгограда и «Безопасный город» в 1-м полугодии 2014 года.

«Вопросы безопасности жителей Волгоградской области являются приоритетными для всех уровней государственной власти, – сказал Леонид Титов. – В последнее время прошло значительное сокращение сотрудников органов внутренних дел. Если раньше 1500 сотрудников МВД содержалось за счет областного бюджета, то в настоящее время, согласно изменениям в федеральном законодательстве, органы внутренних дел финансируются исключительно за счет средств федерального бюджета. Возможно в целом по стране такой подход и правильный, но для приграничных регионов, для ЮФО такое сокращение может быть чревато последствиями. В Волгоградской области угроза безопасности выше, чем в других субъектах РФ, а значит, у региональных властей должно быть право помогать органам правопорядка. Поэтому в федеральное законодательство должны быть внесены изменения.

Мы попросили Правительство РФ и Госдуму обратить внимание на комплектацию штатной численности и техническую оснащенность тех подразделений, которые находятся в зоне приграничных конфликтов».

Леонид Титов сказал о том, что региональная программа «Профилактики правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области на 2014-2016 годы» не отвечает современным реалиям и требует доработки. По мнению депутата, необходимо принимать программы по противодействию терроризму и экстремизму на муниципальном уровне.

На заседании комитета региональные парламентарии также рассмотрели ежегодный доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в Волгоградской области Валерия Ростовщикова за 2013 год. Согласно приведенным в документе статистическим данным в прошлом году увеличилось количество обращений граждан в приемную уполномоченного. Самая большая доля обращений волгоградцев (более 22%) связана с реализацией их жилищных прав, затем идут вопросы по социальной защите населения (8%), проблемам в области реализации трудовых прав (5%) и здравоохранения (3%).

Проблемы, по которым жители региона просят поддержки, связаны с переселением граждан из ветхих жилых домов, непригодных для проживания, а также обеспечения детей-сирот жилыми помещениями. В области трудовых отношений – это социальные гарантии для всех работников без исключения. Установленный в области повышенный размер минимальной заработной платы на уровне 1,2 прожиточного минимума для трудоспособного населения не распространяется на работников бюджетных учреждений и работников общественных организаций, что, по мнению Валерий Ростовщикова, требует корректировки. Согласно докладу, по-прежнему остается актуальным вопрос задержек выплаты заработной платы не только работникам коммерческих структур, но и государственных учреждений. Решение этих и ряда других проблем, по мнению народных избранников, требуют совместной работы всех уровней власти.

«Этот доклад чрезвычайно важен, он будет рассматриваться во всех профильных комитетах Думы и во всех муниципальных образованиях, – сказал Леонид Титов. – В нем систематизированы наиболее актуальные обращения граждан, которые должны быть учтены при формировании бюджетов всех уровней».

По словам депутата, назрела необходимость в принятии соответствующего федерального закона, который расширит права уполномоченного по правам человека.

Рассмотрев итоги областного конкурса на лучшую организацию работы в представительных органах местного самоуправления региона за 2013 год, депутаты пришли к решению рекомендовать Губернатору области внести изменения в закон об областном бюджете для поощрения победителей денежными суммами, общий размер которых составит 3 млн. руб. Победителями конкурса в разных номинациях стали 119 районных и городских Дум, Советов народных депутатов районов и сельских поселений.

По словам Владимира Овчинцева, проведение этого конкурса, ставшего уже традиционным в регионе, дает стимул органам местного самоуправления для развития. Однако, по мнению депутатов, организационному комитету следует пересмотреть критерии оценки участников конкурса.

Народные избранники также рассмотрели законопроект, внесенный депутатом областной Думы Станиславом Коротковым, направленный на ужесточении административного наказания за нарушение тишины и покоя граждан (проект закона Волгоградской области № 262-2013з "О внесении изменений в статью 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности от 11 июля 2008 г. № 1693-ОД" ) Обосновывая необходимость данных мер, парламентарий приводит примеры неэффективности действующей системы наказаний. Так, если за 11 месяцев 2012 года выявлено 1469 случая нарушений тишины и покоя граждан, то за аналогичный период 2013 года –1746. Растет и количество обращений в адрес депутата с просьбой принять меры, направленные на защиту их нарушенных прав.

Учитывая вышеизложенное, члены комитета приняли решение рекомендовать Думе принять во 2-м чтении проект областного закона о внесении изменений в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности, которые предусматривают минимальные и максимальные размеры санкций за нарушение тишины. Административный штраф на граждан предполагается в размере от 3-х до 5-ти тыс. руб., на должностных лиц – от 15-ти до 25-ти тыс. руб., на юридических лиц – от 30 тыс. до 40 тыс.руб.

 

Обновлено 17.03.2014 11:02
 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Официальный баннер Волгоградской областной Думы

Система Orphus
© 2010-2011 Волгоградская областная Дума. Все права защищены. Все материалы могут быть воспроизведены в любых СМИ. При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Веб-мастер: webmaster@volgoduma.ru