Волгоградская областная Дума: Новости
Результаты рассмотрения законопроектов Государственной Думой ФС РФ по итогам пленарных заседаний в феврале 2018 г. Печать

По итогам прошедших в феврале 6 пленарных заседаний депутатами Государственной Думы рассмотрено более 200 законопроектов.

В частности повторно депутаты рассмотрели отклоненный Советом Федерации закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части предотвращения жестокого обращения с животными» (проект № 333436-7). По итогам работы согласительной комиссии из текста закона исключены положения, имеющие двоякое толкование.

Три принятых в окончательном чтении документа: проект № 377595-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», проект № 377597-7 «О внесении изменений в статью 761 УК РФ» и законопроект № 377596-7 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» представляют единый пакет по продлению «амнистии капиталов». В ходе второго этапа амнистии, который продлится с 1 марта 2018 года до 28 февраля 2019 года, можно будет указать в соответствующей декларации счета и вклады в зарубежных банках, открытые по состоянию на 1 января 2018 года, а также зарубежные счета, открытые до 1 января 2018 года и закрытые на дату подачи декларации. Декларацию можно будет подать в любой налоговый орган или центральный аппарат ФНС. Одновременно предложено продлить до 1 марта 2019 года предельные сроки ликвидации контролируемых иностранных компаний.

Одобрен закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» (проект № 374313-7). В соответствии с ним с 1 мая 2018 года МРОТ составит 11 163 рубля, или 100% прожиточного минимума за второй квартал 2017 года.

Благодаря внесению изменения в статью 3468 части второй Налогового кодекса РФ (проект закона № 900695-6 ) субъектам Российской Федерации предоставлено право самостоятельно определять ставку единого сельскохозяйственного налога – от 0 до 6 процентов. Ставка варьируется в зависимости от категории налогоплательщика, вида производимой продукции, а также размера доходов от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную из сельскохозяйственного сырья собственного производства, от выполнения работ и численности сотрудников.

Изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса (проект №337866-7) освобождают некоммерческие организации от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии на право пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения. В соответствии с изменениями в статью 217 части второй Налогового кодекса (проект № 352646-7) денежное вознаграждение, полученное спортсменами-инвалидами, освобождено от обложения налогом на доходы физических лиц.

Рассмотрен и принят в окончательном чтении внесенный Правительством РФ законопроект № 301818-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в части определения объема субвенций на обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Одобрены законы, касающиеся упразднения некоторых районных судов Республики Мордовия, Камчатского края и Тверской области (законопроекты №242470-7, №242948-7 и № 279712-7).

Уточнены полномочия Министерства образования и науки РФ по определению сроков проведения государственной итоговой аттестации и продолжительности проведения экзаменов. «За» соответствующий законопроект № 296071-7 «О внесении изменения в статью 59 Федерального закона «Об образовании в РФ» проголосовало 389 депутатов.

Получили поддержку изменения в УПК РФ в части урегулирования пределов срока содержания под стражей на досудебной стадии уголовного судопроизводства (проект № 40165-7), а также в части уточнения случаев по отсрочке исполнения приговора (№ 148650-7).

Внесены изменения в статью 97 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ» (проект № 302998-7) о совмещении дня проведения голосования на дополнительных выборах депутата Государственной Думы в одномандатном избирательном округе с днем проведения голосования на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.

Благодаря корректировке статьи 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (проект № 314961-7) сокращен срок выдачи загранпаспорта в случае подачи заявления о его выдаче по месту пребывания.

В соответствии с принятым законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 391551-7 ) до марта 2020 года продлена «дачная амнистия». По ней собственники могут воспользоваться упрощенной формой регистрации индивидуальных жилых строений (ИЖС) на загородных участках и самой земли. По упрощенной процедуре обладатели «шести соток» могут получить свидетельство на землю без оформления кадастрового паспорта; а на жилое строение - без обязательного разрешения на его ввод в эксплуатацию.

Одобрен закон, разрешающий Росгвардии охранять высших должностных лиц субъектов РФ. 20 февраля приняты поправки в закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (проект № 305423-7). Они возлагают на бойцов Росгвардии задачи по обеспечению безопасности руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц. Обеспечение безопасности высших должностных лиц будет осуществляться исключительно на договорной основе. Тарифы на охрану установит правительство РФ. Полученные средства от предоставления услуг охраны будут зачисляться в федеральную казну.

Поправками в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (проект № 164145-7 ) законодательно закреплено проведение мероприятий профессионального психологического отбора при призыве граждан на военную службу.

В целях уточнения перечня обстоятельств, при наличии которых выданное юридическому лицу разрешение на хранение, использование оружия и патронов к нему может быть аннулировано уполномоченным органом в административном порядке, внесены изменения в статью 26 Федерального закона «Об оружии» (законопроект № 897418-6 ).

Внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, касающиеся вопросов регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов (законопроект № 1013586-6 ).

Одобрен закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ» (проект № 348322-7 ), касающийся распределения между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации доходов, полученных в виде платы за предоставление услуг федеральных органов исполнительной власти.

Поддержан в окончательном чтении законопроект № 269153-7, предусматривающий появление в КоАП РФ статьи 19.7.14 «Непредставление сведений либо представление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти». Новой статьей для должностных лиц вводятся штрафы за непредставление или искажение сведений о пожарной опасности в лесах в размере от трех до пяти тысяч рублей, а о лесных пожарах - от десяти до пятнадцати тысяч рублей. Право рассматривать дела об административных правонарушениях по этой статье КоАП получат руководители Рослесхоза, его структурных подразделений, департаментов лесного хозяйства в федеральных округах и их структурных подразделений.

Также в окончательном чтении приняты законопроекты № 261689-7 «О внесении изменения в статью 461 Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России)», предоставляющий Банку России возможность оказывать услуги по передаче финансовых сообщений Федеральному казначейству и его территориальным органам, № 206211-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», позволяющий МФЦ осуществлять прием денежных средств от заявителей и № 216332-7 «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 25 1 Федерального закона «О защите конкуренции» в части внесения информации о проверках в реестр проверок.

Среди законопроектов рассмотренных и принятых во втором чтении – проект № 169604-7 «О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса РФ», касающийся отвода судей и других участников гражданских процессуальных отношений, изменения в статьи 5 и 8 Федерального закона «О концессионных соглашениях» (проект № 125581-7 ), предоставляющие федеральному государственному учреждению здравоохранения возможности участвовать в концессионном соглашении на стороне концедента, и поправки в статьи 2 и 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (проект № 286369-7), закрепляющие понятие «фиктивная постановка на учет по месту пребывания».

Во втором чтении рассмотрена поправка в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ, направленная на увеличение числа мировых судей. Соответствующий законопроект № 127937-7 поддержан большинством голосов.

Среди законопроектов, рассмотренных на февральских пленарных заседаниях в первом чтении - проект федерального конституционного закона № 374020-7 «О внесении изменений в федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции ». Законопроектом предлагается выделить апелляционную и кассационную инстанции в отдельные суды, которые будут действовать в пределах соответствующих судебных округов. Документом создается девять кассационных и пять апелляционных судов.

На пленарном заседании 21 февраля, Госдума рассмотрела в первом чтении изменения в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса РФ в части уточнения порядка предоставления субсидии (компенсации) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Среди авторов законодательной инициативы - депутаты Государственной Думы от Волгоградской области И.М.Гусева и В.Н.Плотников. Законопроект призван избавить граждан от лишней бюрократической волокиты при получении льгот на оплату коммунальных услуг. Согласно законопроекту проверкой наличия у гражданина задолженности станет заниматься уполномоченный на предоставление субсидий орган. Для этого он воспользуется банком данных, содержащим сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов

Поправками в закон об образовании, принятыми в первом чтении (проект закона 314065-7 «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»), устанавливается, что педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время, предоставляются гарантии и компенсации. В частности, законопроектом гарантируется возмещение заработка (компенсация), утраченного в связи с привлечением педагогов не только к проведению единого госэкзамена в 11-х классах, но и основного госэкзамена в 9-х классах.

Поддержанным в первом чтении законопроектом № 332053-7
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» закрепляются новые принципы и подходы, реализуемые в рамках системного реформирования сферы государственного и муниципального контроля путем повышения его результативности и эффективности, обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, снижения избыточного вмешательства в деятельность граждан и организаций. Документом определяются правовые и организационные основы системы контроля, осуществляемого органами исполнительной власти и местного самоуправления, общие принципы государственного и муниципального контроля и защиты прав граждан и организаций при его проведении.

Получили поддержку предложенные Правительством поправки, которые установят запрет на обналичивание средств с анонимных банковских карт (проект № 287876-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О национальной платежной системе»). В целях борьбы с финансированием противоправной и преступной деятельности предлагается полный запрет на снятие наличных с таких карт. При этом остаток денежных средств с карт граждане смогут перевести на банковский счет.

Принят в первом чтении законопроект, расширяющий полномочия Росздравнадзора . В соответствии с проектом № 337563-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и статью 9 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» Росздравнадзору предоставляется право на проведение мероприятий в виде контрольной закупки с целью проверки соблюдения медицинской организацией порядка и условий предоставления платных медицинских услуг.

7 февраля первое чтение прошёл правительственный законопроект № 313281-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации». Он разграничивает полномочия федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере газоснабжения. В случае принятия законопроекта подготовка населения к приему газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации, а также полномочия по согласованию схем газоснабжения окончательно закрепляются за органами местного самоуправления. Именно им будет предоставлено право решать, где лучше выделять земельные участки под прокладку трубопроводов, и кому выдавать разрешение на их строительство.

Одобрен в первом чтении проект закона № 340620-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». Для усиления защиты прав работников предприятий-должников предлагается предоставить субъектам и муниципальным образованиям право целевого погашения требований работников второй очереди. Такой механизм может использоваться органами власти для снижения социальной напряженности применительно к работникам конкретного предприятия.

Также в первом чтении депутаты поддержали внесенный Правительством РФ законопроект № 287844-7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». Законопроектом предлагается предоставить возможность заемщику в первоочередном порядке погашать проценты за пользование денежными средствами и основную суму долга, а только затем – уплатить неустойку (штраф, пеню) и иные платежи, предусмотренные законодательством РФ о потребительском кредите (займе) или договором потребительского кредита (займа).

Благодаря изменениям в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (проект № 196380-7) к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ предлагается отнести осуществление государственного надзора за техническим состоянием аттракционной техники.

В соответствии с законопроектом № 131631-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предлагается наделить сотрудников органов внутренних дел и граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, имеющих ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними, преимущественным правом на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В первом чтении рассмотрен и единогласно принят законопроект № 1031442-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Как пояснил один из авторов законопроекта, предложенная поправка исключает положение, по которому заказчик имеет право не применять критерии оценки заявок, окончательных предложений при проведении запроса предложений.

Законопроекты № 350487-7 и № 350372-7 направлены на исключение дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда

Также поддержаны законопроекты первого чтения № 269874-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» в части совершенствования деятельности государственных научных центров РФ, № 346006-7 «О внесении изменений в статью 327 части первой Гражданского кодекса РФ, касающийся депонирования.

В целях обеспечения единства правового регулирования деятельности страховщиков по всем видам обязательного социального страхования вносятся изменения в статью 5 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (проект № 270797-7).

Законопроект о долгосрочных тарифах в изолированных энергосистемах (№ 323951-7 ) также принят в первом чтении. Согласно документу «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике», регионы смогут устанавливать тарифы в территориальных изолированных системах сроком не менее пяти лет для энергопринимающих устройств потребителей, если такие устройства введены в действие после 1 июля 2017 года.

Законопроект № 261732-7 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О национальной платежной системе» направлен на унификацию специальных банковских счетов, открываемых платежными агентами, банковскими платежными агентами (субагентами).

Оптимизируется новый порядок применения контрольно-кассовой техники. Одобрены в первом чтении изменения в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа, среди разработчиков которых - депутат Государственной Думы от Волгоградской области И.М.Гусева.

Проектом закона № 344028-7 предусматривается освобождение продавцов от выдачи кассовых чеков при погашении авансов за некоторые оказанные услуги. Также предполагается освободить от применения контрольно-кассовой техники расчеты на бортах воздушных судов. А при реализации товара через торговые автоматы можно будет не печатать кассовый чек и не отправлять его в электронной форме покупателю, достаточно будет показать его покупателю в виде QR-кода. Кроме того, предусматривается освобождение от обязанности применения ККТ при оказании услуг по перевозке пассажиров с использованием турникетов (метрополитен, автобусы), а также при реализации товаров через механические (не подключенные к электропитанию) торговые автоматы.

Депутатами поддержана законодательная инициатива (проект № 346805-7) направленная на совершенствование порядка уплаты налогов, сборов, страховых взносов, а также на улучшение налогового администрирования. Одной из ключевых поправок, предусмотренных инициативой, является установление возможности уплаты налогов и иных платежей через МФЦ. Предполагается, что такая услуга будет доступна в тех МФЦ, в которых по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ организована возможность приема от физических лиц денежных средств в счет уплаты указанных платежей и их перечисление в бюджетную систему РФ. При этом в НК РФ будет закреплена ответственность местных администраций, организаций федеральной почтовой связи и МФЦ за несвоевременное или не в полном объеме перечисление налоговых платежей физических лиц на соответствующие казначейские счета. Кроме того, предлагается дополнить НК РФ новой статьей, устанавливающей порядок уплаты гражданами специальных авансовых взносов в счет уплаты ими предстоящих платежей по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Обновлено 02.03.2018 14:14
 

Официальный баннер Волгоградской областной Думы

Система Orphus
© 2010-2011 Волгоградская областная Дума. Все права защищены. Все материалы могут быть воспроизведены в любых СМИ. При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Веб-мастер: webmaster@volgoduma.ru